新劳动法的施行在社会上引起了巨大的关注,和新年以来和股票市场一路下跌共同成为了街头巷尾百姓最关注的话题。这反映出在我们这个时代里,在人人都希望能够更多的获得社会发展效益、增加经济收益的年代里,最重要的财富分享方式是什么?
也许中国已经开始进入到大众投资时代,越来越多的人可以通过资本市场分享社会财富的迅速增长。但是,考虑到我们国家13之众的人口,8亿以上的劳动力人口,不得不说以劳动力参与经济增长而不是以投资参与经济才更是具有普遍意义的财富分享方式。那么,切实保护劳动权利,增加劳动收入就具有了基础性的意义。因此,当改革深入到社会领域的时候,本着人民人本的原则,第一个改革的方向应该是劳动者权利保护,这是让社会大众分享社会财富的基石。
保护劳工权利首先要保护劳动者经济收入水平可以与国家整体经济发展水平保持一致。近10年来,我国城镇职工收入占GDP的比重逐年下降,居民可支配收入的增长也落后与GDP的增长。同时,财政税收的增长却远远超过了GDP的增长速度,更是将居民收入落在后面。这反映出我国社会财富分配的整体状况,普通职工所可以享有的实际财富地位出现下降。财富分享是改革的基本目标和承诺,是为社会大众服务的最好途径。保护劳工权利应该把增加劳工收入放在第一位,将劳动力参与社会生产和社会财富分配最为调节财富在政府、企业和社会个人之间分配的出发点。
保护劳工权利要发扬劳动者的经济民主,确立大众参与决策的经济框架。在现在的经济制度下,工会、职工代表大会等劳动者权利组织在公司及相关经济决策中发挥的作用有限,在某些情况下成为了一个装饰品。要想从根本上保护劳动者权利,就要给予劳动者参与决策的权利,发扬经济民主,让劳动者学会也有能力自己维护自己的合法权益。
保护劳工权利需要政府加强对资方的监管和治理。劳资关系是现代化经济体系的核心关系,处于追求利润的考虑公司往往难以从根本保护全体劳动者的权益。特别是在一些依靠廉价劳动力谋求市场竞争优势的行业里,劳动者权利保护意味着高昂的经济成本。因此,政府需要加强对资方的监管,不能为了招商引资提高GDP就牺牲普通劳动者的权利。
保护劳工权利需要尽快建立多级社会保障体系。社会保障体系是一个大问题,建立全国标准统一的保障体系在经济成本上是难以接受的。应该建立多级保障体系,对于最基本的生存资料的保证要全面覆盖、对于基本生活水平的保障要政府、个人和企业共同承担、对于较高水平的保障则应该更多强调个人能力。加快建立多级保障体系,可以更好的将劳动权利保障制度化和规范化,也是当代社会福利的核心制度。
劳工权利保障是社会财富的基石,也是社会改革的第一个方向。但是,这项改革不能单纯依靠行政的力量来完成,它需要动员最广大的社会参与,这暗示着一种新的改革路径和方式的兴起。欢迎明天关注社会改革的第二大方向:第三部门兴起——大众参与的社会改革!