爱华网近些年来，世界粮食生产发展步伐逐步放慢，粮食产量增长趋缓；粮食产量年度间波动逐渐增大，粮食生产的结构性矛盾显现；粮食生产面临耕地、淡水资源制约日益严重，粮食生产发展还有许多不确定因素。然而，由于巨大人口基数带来口粮消费刚性增长，工业粮食消费需求快速增长，畜牧业发展增加粮食消费，一些国家粮食型生物质能源开发与人争粮，致使当前世界粮食供求关系发生两个关键性的变化：一是进入21世纪以来，世界粮食产量增长率明显低于粮食消费需求增长率；二是当前世界粮食库存量和消费量的比值明显下降。因而世界粮食供给短缺，粮食价格大幅上涨，已是不可避免的事实。20世纪50年代，由于世界开展了一场“绿色革命”，农业科技进步推动了农业发展，粮食播种面积和粮食单产都有增加，因而当时世界粮食产量增长速度超过了粮食消费需求的增长速度，粮食需求基本得到满足。但随着世界工业化、城市化的推进，人口消费及社会需求不断增加，生物质能源开发消耗大量粮食，粮食供给与需求的矛盾加剧，引发粮食危机的因素明显增加。
第一节 世界粮食生产现状与趋势从世界农业发展情况看，粮食生产仍是农业的主体。从20世纪60～90年代中期，世界粮食生产稳定发展，粮食供给与需求基本平衡。20世纪末期以来，世界粮食生产在波动中发展，粮食总量仍呈增加趋势。但是，随着耕地和淡水资源制约的加剧，粮食产量增长幅度趋缓，加之粮食用途拓展，粮食供求由过去的基本平衡转为明显偏紧，粮食生产和供给面临新的困难和挑战。31世界粮食生产在波动中发展aihuau.com1据联合国粮农组织数据，从20世纪60年代以来，世界粮食生产总体上呈发展态势，粮食产量在波动中逐年增加。世界粮食产量1961年达到90000万吨；1964年跃上100000万吨台阶；经过15年的发展，粮食产量于1978年一举突破150000万吨；进入20世纪90年代中期的1996年，世界粮食产量突破200000万吨大关。这一时期世界粮食生产的发展和粮食产量的增加，对保证粮食供给发挥了重要作用。据联合国粮农组织数据，1999～2007年，世界粮食生产仍呈发展态势，但是粮食生产波动明显增强。各生产年度间粮食产量有起有伏，但总量仍呈增加趋势。粮食产量1999年接近210000万吨，2001年达到210000万吨。但到2002年，粮食产量大幅下滑，跌落到200000万吨。2004年，在粮食需求增加、粮食价格上涨的刺激下，世界粮食总产量一举突破220000万吨的阶段性最高水平，粮食综合生产能力登上一个新台阶。2004～2006年，世界粮食产量一直在220000万吨水平徘徊。2007年世界粮食产量突破230000万吨水平。图3-11961～2005年世界粮食产量变化情况以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。表3-11999～2007年世界粮食总产量情况表单位：万吨1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 20858579 20603696 21082496 20283952 208879562004年 2005年 2006年 2007年 22792406 22666042 22280390 23407247 以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。图3-21999～2007世界粮食产量变化情况以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。但是，从20世纪90年代以来粮食生产变化情况看，60～70年代粮食生产的强劲发展态势明显减弱，世界粮食产量增长率趋缓，影响粮食供求平衡的潜在风险和因素明显增加。32主要粮食品种发展不均衡粮食收获面积的波动趋势，在一定程度上反映了农业生产者生产粮食的意愿和积极性。进入21世纪以来，在需求拉动和价格刺激下，世界粮食收获面积缓慢增加，从2001年的67475万公顷增加到2007年的69952万公顷。这期间粮食收获面积虽有波动，但总体仍呈增加趋势，年均增长率为06%。但从各主要粮食品种看，发展很不均衡。表3-22001～2007年世界主要粮食品种收获面积情况单位：万公顷2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 玉米 139254 138365 143949 147423 147759 146708 157850 稻谷 151950147798 148568 150681 154701 156302 156688 小麦 214583 213703 207564 216794 220220 214446 217433 全部粮食 674745 661262 670768 678551 687751 683256 699520以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。（一）玉米收获面积所占比重提高。 在玉米、稻谷和小麦几种主要粮食作物中，玉米收获面积的增加幅度要远大于稻谷和小麦。玉米收获面积由2001年的139254万公顷增加到2007年的15785万公顷，年均增长率为211%。玉米收获面积占粮食收获总面积的比例由2001年的2064%增加至2007年的2257%。玉米收获面积的增加，主要原因是由乙醇燃料发展导致玉米需求量大幅增加，刺激了玉米生产。如乙醇燃料最大生产国美国，玉米收获面积由2001年的2783万公顷增加到2007年的35022万公顷，增加量为7192万公顷，占世界玉米收获面积增量18597万公顷的387%。表3-32001～2007年美国玉米收获面积单位:万公顷2001年 2002年2003年2004年2005年2006年2007年美国 2783 280570 2871 297977 303990 285905 350223 以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。（二）稻谷、小麦收获面积所占比重下降。 作为主要口粮的稻谷，收获面积从2001年的15195万公顷增加到2007年的156688万公顷，年均增长率仅为051%，既远低于玉米收获面积的增长水平，也低于粮食收获总面积的增长水平。稻谷收获面积占粮食收获总面积的比重也由2001年的2252%下降到2240%。在这期间，稻谷收获面积还发生了波动，2002年和2003年的收获面积都要低于2001年。直到2005年世界稻谷价格出现上涨趋势后，才拉动稻谷收获面积有所增加。 主要粮食作物小麦的收获面积变动趋势也不容乐观。由于地理和气候等因素，小麦一直是世界最适宜种植的粮食作物之一，其收获面积也一直居于粮食作物前列。2001～2007年，世界小麦收获面积由214583万公顷增加到217433万公顷，年均增长率仅为022%，增长水平在主要粮食作物中处于最低，占世界粮食收获面积比重也由2001年的3180%下降到3108%。综上所述，如何扩大小麦和稻谷的生产，增加小麦、稻谷产量，已成为解决当前世界粮食危机所面临的迫切问题。表3-41961～2000年世界主要粮食品种收获面积情况单位：万公顷年份玉米稻谷小麦全部粮食19611054841153652042106479991962103419119451207553653821196310838412015220613065923519641077901250562165396701641965106591124829216980667192196611115812568121576766968019671123131275382197496798121968111493129265224875684095196911124013113821775068525719701130271328732079796754711971118146134514213924686893197211490413219821376267729319731168501365732193756993031974119771136888222118700885197512144414172922661771100719761241771418602344187225391977125220143664228578719120197812470114350422963571502319791236421411182283827065861980125743144412237252717253续表3-4年份玉米稻谷小麦全部粮食19811278601450472391667266121982124357141574238480714320198311781114283023029270469719841277491442432307727149641985130504143740230000720190198613179514447122775271735419871299521413242205556975211988130004146403218377702314198913178414893322678771178819901313251469612312637084791991134042146721223339703997199213705014737422247470926019931316561459732229406953531994137988147288215118695295199513617814959421632368639019961399471502932268537040361997142028151113226259700417199814009415169422010768168219991398931568972133416733082000139681154167215474675445以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。图3-31999～2007年世界主要粮食品种收获面积比较以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。（三）世界粮食收获面积洲际分布结构。 从2007年主要粮食作物收获面积看，亚洲玉米收获面积最大，达到48735万公顷，占世界的3087%，亚洲最大的玉米生产国是中国，收获面积达2805万公顷，占亚洲的5756%，占世界的1777%，是仅次于美国的世界第二大玉米生产国；北美洲玉米收获面积为36383万公顷，占世界的2305%，北美洲玉米主要生产国是美国，玉米收获面积为35022万公顷，占北美洲的9626%，占世界的2219%； 非洲玉米收获面积为29001万公顷，占世界的1837%；南美洲玉米收获面积为19717万公顷，占世界的1249%；欧洲玉米生产也占有一定的份额，2007年收获面积为13949万公顷，占世界的884%。总体上看，世界玉米收获面积分布不太均衡，少数几个最大的玉米生产国由于自然禀赋等原因，拥有将近世界一半的玉米生产基地。亚洲小麦收获面积仍居世界第一，达到100155万公顷，占世界的46%，仅中国、印度和哈萨克斯坦3国的小麦收获面积就达63892万公顷，占世界的2938%。其中印度小麦收获面积最大，达到28035万公顷，占世界的1289%；中国小麦收获面积为22988万公顷，占世界的1057%。北美洲小麦收获面积为29295万公顷，占世界的1347%，其中美国小麦收获面积为20643万公顷，占北美洲的7047%，占世界的949%。非洲小麦收获面积为9404万公顷，占世界的433%。南美洲小麦收获面积为844万公顷，占世界的388%。 亚洲居于稻谷生产的主体地位，稻谷收获面积占世界稻谷收获总面积的8937%。表3-52007年世界主要粮食品种收获面积分布 地区 玉米收获面积（万公顷） 占比（%） 小麦收获面积（万公顷） 占比（%） 稻谷收获面积（万公顷） 占比（%）非洲 29001 1837 9404 433 9386 599 北美洲 36383 2305 29295 1347 1112 071 中部美洲 9520 603 608 028 358 023 加勒比海地区 449 029 356 023 南美洲 19717 1249 8440 388 4806 307 亚洲 48735 3087 100155 4606 140036 8937 欧洲 13949 884 57146 2628 606 039 大洋洲 94 006 12385 570 27 002 总计 157850 217433 156688 以上数据引自联合国粮农组织（FAO）数据库（http://faostatefaoorg/）。33世界粮食增长减缓且结构矛盾凸显从上述粮食生产变化情况分析看，20世纪90年代末期以来，特别是21世纪初以来，世界粮食产量增长率与20世纪相比，正在逐步减缓。同时，粮食结构性矛盾开始显现，这无疑给未来世界粮食供给带来更大压力。（一）近些年世界粮食生产发展步伐逐步放慢，粮食产量增长趋缓。从粮食产量增长率分析看，1961～1999年间世界粮食产量年均增长率为23%。但自1999年以来，世界粮食产量年均增长率呈下降态势。2000～2007年，世界粮食产量年均增长率为18%，2004～2007年，世界粮食产量年均增长率为089%。这表明，近些年粮食生产发展制约因素增强，粮食综合生产能力的释放空间变小。（二）近些年世界粮食产量年度间波动逐渐增大。从1961～2007年间世界粮食产量变动趋势分析，我们可以发现，1961～1986年的25年间，粮食产量以年均299%增长率稳定增长，粮食产量从1961年的90000万吨增加到1986年的180000万吨，增长了1倍。因而这一时期的粮食供求关系比较平稳。但是自20世纪90年代开始，世界粮食产量逐年递增的格局已基本被打破，粮食产量年度间波动逐年增大。随着这一时期粮食消费需求刚性增长，粮食供求关系开始波动。（三）近些年世界粮食生产的结构性矛盾开始显现。虽然世界粮食收获面积保持缓慢增长，但各种作物发展速度迥异。2001～2007年，玉米收获面积年均增长率为211%，而作为主要口粮作物的稻谷、小麦的同期收获面积年均增长率只有051%和022%，稻谷、小麦收获面积占粮食收获总面积的比重呈下降趋势。这使世界粮食安全面临严峻挑战。（四）近些年世界粮食生产正面临日益严重的耕地、淡水资源制约。从前两章的分析看，随着工业化、城市化推进，加之气候变暖、干旱严重，粮食生产所需的耕地和淡水资源供给明显趋紧。特别是主要粮食生产国由于耕地、淡水资源的制约，粮食生产发展放缓。这势必对粮食供求关系带来当前和长远的影响。（五）近些年世界粮食生产正处在一个新的平台期。从1961～2007年粮食生产发展变化的过程看，基本上是每10年为一个粮食生产平台期。如从1989～1996年，世界粮食产量一直维持在190000万吨水平。虽然1996年世界粮食产量突破了200000万吨瓶颈，但历时近9年时间，世界粮食产量才于2004年突破220000万吨。根据世界粮食产量的历史变动走势，可以预测到2012年左右，世界粮食产量将维持在230000万吨水平。然而对于这一平台期的粮食消费来说，由于世界生物质能源开发和畜牧业发展，粮食消费必将是一个高速增长期。但是与其相对应的粮食产量，能否尽快突破这一平台期的瓶颈，达到新的阶段性水平，还有许多不确定因素
