爱华网系列专题：大学生就业
金融危机爆发后，失业是各国面临的最严峻的宏观经济问题。据预测，美国的失业率可能上升到9%，我国的情况呢？中国社科院的白皮书说2008年城镇调查失业率达到9.6%，2009年将面临更严峻的就业问题， 大学生就业是关键之中的关键，如何打开一个缺口？应该向中小企业要就业率。中小企业是吸纳就业的重要阵地。据国家工商总局的统计，中小企业吸纳75%以上的城镇就业人口，是当之无愧的就业“主渠道”。 当前迫切需要改善中小企业的生存环境，税收负担重是中小企业身上的一大包袱。在我国，一些小企业在经营过程中要面对较为沉重的各类税收。比如目前我国企业所得税的名义税率是33%，另外规定年应纳税所得额在3万～10万元和3万元以下的，分别按27%和18%的优惠税率征收。但和外资企业、国内大型企业相比，小企业优惠待遇要少得多。 由于小企业税前扣除项目少，且大部分都经济效益较低，根据量能负担的原则，更显得小企业税收负担重。不但如此，小企业还面临着诸多的工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等税外收费负担，使不少小企业不堪重负，有的甚至被沉重的收费压垮。 在辽宁，石化产业是支柱产业之一，但产业结构还不尽合理，主要是产业布局分散，产品技术含量、附加值较低，精细化工比率低。精细化工企业大多是中小企业。
有这样一个现象，在几千家精细化工小企业中，有相当大的比率是只有3-5个人的小厂。据了解，这些企业没有招收固定的工人，一般是有活的时候现招临时工，这样成本较低。对企业来说，也许这是一个理性的选择，但正是由于这种小打小闹的小作坊方式，使辽宁的精细化工发展不起来。这个例子说明中小企业生存的压力是很大的。 下面这个例子是反映了小企业的税收负担：一个普通的文化公司，属于其他服务型企业。税费明细如下： 营业税加城建税加教育费附加：收入的5.4%；企业所得税：定额征收，收入的2.5%；房产税加土地使用税：每年约600元；残疾事业保障金：每年约300元；国税数字证书：每年约180元；银行：电话银行每年300元，数据箱每年300元。 对于一个刚开始创业的服务型小企业这样的负担是较重的，因为这种类型的小企业没有多少技术含量。大学生创业大多属于这种情况。由于包括税收环境在内的创业环境欠佳，我国创业企业的成功率也很低，寿命也很短。诸多调查均显示，我国的创业成功率只有10%左右，大多数的创业企业开张不久就面临着关张倒闭的命运，而就民营中小企业的平均寿命也只有2.6年。 中小企业如此生存环境令人堪忧，更无法承担吸纳就业的重任，而大学生就业急需打开中小企业这一出口。当务之急是为中小企业减负，还应从融资、社会中介、政府规章等诸多方面支持中小企业的发展。
