爱华网四、走新型工业化道路实现西部经济可持续发展
工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。当今我国工业化任务还没有完成，总体上看还处于工业化中期阶段，其中一些经济发展水平相对落后地区的工业化水平则更低。推进中西部等落后地区工业化发展步伐，是缩小我国地区之间差距，实现区域经济协调发展的一项重要内容。在走什么样的工业化道路问题上，我们党在认真总结工业化国家经验教训的基础上，并结合我国的国情，提出了走新型工业化道路的发展方向。也就是：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展路子。”我国西部地区经济发展比较落后，科技发展水平低、自然环境十分脆弱、资源瓶颈日益突出。军工企业在参与西部大开发的过程中，只有坚持走新型工业化道路，才有助于实现西部经济的可持续发展，才能真正帮助西部地区实现经济的跨越式发展。对此，国务院在《进一步推进西部大开发的若干意见》中明确指出，要“充分发挥国防科技工业优势，推进应用信息技术，在有条件的地方发展高新技术产业，探索一条适合西部地区的新型工业化道路。”
坚持走新型工业化道路，是转变西部经济增长方式和提高西部经济增长质量的客观要求，是西部经济可持续发展的重要保证。军工企业在参与西部大开发过程中，应当根据自身的特点和存在的优势，努力探索一条适合西部经济发展特点和规律，促进西部经济可持续发展的新型工业化道路。具体地讲，需把握以下几个方面：一是有选择和有重点地帮助西部发展低能耗和低污染的工业项目。西部发展的资源瓶颈制约因素十分突出，自然环境非常脆弱，军工企业在帮助推进西部工业化发展进程中，对工业项目的选择一定要着眼于降低资源消耗量和严格控制排污量上。否则，将会造成资源的极大浪费和带来严重的环境问题。二是利用军工企业的技术优势，尤其是信息技术优势帮助西部传统产业进行技术改造，不断提高西部传统产业的技术层次和信息化水平，使西部的传统产业不断焕发新的生机和活力，使之继续成为推动西部经济发展的重要力量。三是通过发挥军工企业作为高新技术产业的集聚效应和辐射效应，不断推进西部地区低能耗和低污染等高新技术产业的迅速发展，并进一步带动西部第三产业发展。四是加强信息技术基础建设，强化信息技术的研究和开发，努力促进西部的信息化水平提高，不断加速西部新型工业化的进程。
五、军民结合和军民互动确保国防与经济协调发展
军工企业是为军队提供武器装备等物质技术手段的产业部门，是体现国家意志、关系国家安危的战略性产业。军工企业参与西部大开发必须贯彻军民结合和军民互动的原则，以确保国防和经济的协调发展。军工企业按照军民结合原则参与西部大开发，就是要改变军工和民用部门在军品和民品科研生产上相互分割的传统模式。也就是说，军工企业要打破单一军品科研生产的格局，做到“亦军亦民”，使军工企业不仅承担军品科研生产任务，而且应当承担一定的民品科研生产任务；民用部门也要打破单一民品生产的格局，做到“亦民亦军”，让民用部门不仅承担民品科研生产任务，而且还可以承担一定的军品科研生产任务。军民结合是一个系统工程，包括极其丰富的内涵。即：在产品的构成上，要做到军用产品和民用产品相结合；在生产环节上，要做到军品科研生产与民品科研生产相结合；在资源分配使用上，要做到军用生产资源与民用生产资源相结合；在管理体制上，要做到军工科研生产管理与民用科研生产管理相结合。军工企业按照军民互动原则参与西部大开发，就是要充分发挥军工部门和民用部门各自优势，通过分工协作和优势互补来实现军工生产和民用生产的相互促进和共同发展。具体地讲就是，一方面军工企业需要发挥自身的优势，通过“军转民”来促进民用生产的不断发展，另一方面军工企业还需要发挥民用部门的技术、资金、人才等优势，通过“民转军”来促进军工生产的发展。但由于不同军工企业的产业性质和军品特点并不尽相同，因而它们在军民结合和军民互动方面的具体方式和要求也不完全一致。
军工企业按照军民结合和军民互动要求参与西部大开发，不仅有助于提高军工和民用资源的利用效率和效益，克服军工生产和民用生产的资源重复配置和浪费现象，并在一定程度上缓解国防建设与经济建设相互争夺有限资源的矛盾，而且还有助于提高军工生产和民用生产的效率和效益，促进国防建设与经济建设的协调发展。军事工业是满足和保障国防需求的特殊产业，军工企业在参与西部大开发过程中，应当注意把握好以下两点：一是必须把有效保障国防安全放在首位。军工企业参与西部大开发不能削弱军工基础，影响国防的当前需要和未来的应急需要，从而给国防安全带来负面效应。为了保障国防安全的需要，军工企业参与西部大开发必须坚持军品优先和国防优先的原则，不仅在计划制定、资源分配和任务安排等方面优先考虑军品生产任务和未来战争的应急动员需要，而且还必须同时加强军工的基础能力建设，力求使军工的基础设施、技术装备和人才队伍等方面不断迈上新的台阶。二必须牢固树立“以军促民”和“以民促军”的互动发展观。军工和民用在各自领域具有一定的比较优势，军工企业参与西部大开发不是军工企业发挥自身优势促进西部经济发展的单向行为，而是军工与民用部门依靠分工协作和优势互补来实现双向互动的行为。因此，军工企业参与西部大开发不仅要考虑如何去支援西部建设，促进西部的经济发展，而且还要充分考虑如何利用参与西部大开发的机会来“强身健体”，使自身的经管管理体制和运行机制能够更灵活有效地适应市场经济规律和国防建设规律的发展要求，使自身的科技实力和经济实力得到不断的巩固和加强。
