港口发展战略 塘沽区港口物流业发展战略研究3



5、环渤海区域经济迅速增长。环渤海区域经济迅速增长带动了贸易,刺激了物流市场,给塘沽区港带来了大展拳脚的机会。随着城市间竞争转变为区域或城市群间的竞争,区域经济一体化成为城市与区域共同发展的必经之路。随着区域经济规模的不断扩大以及经济往来的深化,环渤海物流业合作也日渐密切。在2006年4月17日年环渤海地区经济联合市长联席会第十二次会议上,32个联席会成员市市长围绕“深化区域合作、促进共同发展”的主题,进行了富有成效的探讨和交流。此次会议通过了《推进环渤海区域合作的天津倡议》,指出“合作、共赢、振兴,成为环渤海区域经济合作的主旋律,是面对经济全球化和区域一体化的必然选择。” 在滨海新区战略机遇下,推动环渤海区域经济合作进一步深化,打造环渤海物流圈是一个重要切入点。在区域经济的发展过程中,其整合程度越来越高,规模效应加速了物流基础设施的建设。更重要的是区域经济一体化在一定程度上缓解了各自为政、条块分割对物流业的危害。

6、塘沽地区正在成为我国华北西北地区的国际物流中心。顺应世界经济全球化这一大趋势,近些年,天津市抓住扩大对外开放这一事关天津经济发展大局的关键,全力发展外向型经济,不断扩大天津与国际经济合作的领域,使天津经济步入了发展的快速道,出现了连续十几年GDP两位数增长的好势头。在天津经济的高速发展中,利用外资、外贸出口的拉动作用越来越大。近十几年来,天津货物贸易进出口一直保持快速发展势头。进出口贸易的快速发展,不仅使占据区位优势的塘沽地区的物流业加快了发展步伐,同时,也促使塘沽初步确立了我国华北、西北地区重要的国际物流中心的地位。

在目前的国际货物贸易中,90%以上的货物运输是通过海上运输方式实现的,而港口在整个运输环节中又是最大的货物集结点,承担着货物运输最大的份额,是远洋运输的起点和终点。港口是开展现代化物流的基础的基础。天津港地处环渤海地区中心,依托塘沽地区,地理位置优越,目前已与160多个国家和地区的300多个港口有贸易往来。伴随着天津及广大腹地经济发展和对外贸易的腾飞,天津港也将会有更大的作为。到2010年,天津港口设计和货物吞吐能力年吞吐量将达2.6亿吨,集装箱运量将达到1000万TEU。这样,不仅会形成塘沽地区物流业巨大的需求潜力,而且也会进一步确立塘沽地区在华北、西北地区的国际物流中心地位。

同时,天津市发展规划提出要在塘沽“共建现代国际物流特殊经济区域”。为落实这样的规划思想,塘沽区将抓紧构筑现代化物流产业体系,建设世界最新标准的国际化物流设施。

  (四)威胁

1、市场要求的提高。随着市场竞争的加剧,货主对物流服务的深度、广度提出了更高更专业化的要求,港口传统的仓储、装卸、包装和整理、分组、拼箱等服务已难以为继,货主越来越多地要求港口能够提供增值服务,包括重新包装(分包)、改装、组装、质量控制、检测和维修、标签、退货处理等。目前塘沽区仍以传统的港口物流业务为主,能够提供增值服务的不多,港口作为物流重要节点所应具有的信息、货代、仓储、运输等综合功能没有充分发挥出来。

2、班轮公司开展物流服务。随着21世纪各种运输方式之间的整合和集成,为满足客户需要、节约运输成本、缩短运输时间、使服务增值,班轮公司逐步从提供简单的“港到港”服务发展成为“门到门”、“点到点”的综合承运人和组织者。班轮公司以其完善的设施设备、遍布全国甚至全球的网络以及丰富的经验和专业的人才优势将开展物流服务定为其经营发展战略的首选:马士基称物流是今后发展的重中之重;东方海外计划5年内转变为“全球物流提供商”;美国总统轮船物流业收入占营业总收入的比重逐年提高,由1998年的8%提高到目前的30%。班轮公司正将竞争平台从简单的航运价格竞争提升到完整价值链意义上的整体物流服务价值竞争。班轮公司尤其是大型跨国班轮公司参与物流服务将成为塘沽区港口物流发展的有力竞争。

3、现代航运业的发展。随着航运业船舶大型化和货物集装箱化趋势的发展,大型船舶的规模效应及集装箱“门到门”的专业化运输形式要求港口具备提供集保税、监管、仓储等为一体的大型物流配套园区的功能,并具备先进的操作系统和网络化的信息系统,以提高作业的准确性和及时性。如此高的要求,目前塘沽区港口物流还难以完全达到。

4、周边港口物流发展的影响。环渤海地区受朝鲜半岛和日本列岛包围,在国际航线上处于劣势,先期发展起来的韩国港、日本港具有码头设施先进、航线密集、管理科学、口岸环境宽松等较好的港口条件,这些都对塘沽港口物流的发展造成了很大的威胁再加上近年来京冀唐和山东地区经济增势迅猛。青岛港已经形成了以港口为枢纽,铁路、公路、水路、管道、航空多渠道的综合运输体系,为港口物流的发展提供了高效畅通的集疏运网络。青岛,大连港口发展迅速,同天津港形成了三足鼎立之势(见图3)。另外,河北曹妃甸港区正在建设包括矿石、煤炭、原油和石油天然气四大码头,建成后将成为全国多种泊位并存、单体工程量最大的港口。曹妃甸将大力发展转口贸易,建设国际贸易和航运服务中心。曹妃甸正重点建设京唐港物流中心、唐山北方物流中心二期、唐山远大物流中心扩建项目,并积极争取设立出口监管仓库、公共保税仓库,谋划建设曹妃甸国际物流园区。建成后,曹妃甸将成为通关便捷、服务高效、监管规范的国际一流口岸和设施先进的“北方现代物流中心”。这些无疑对塘沽区港口物流业的发展形成非常强的竞争压力。

图3 环渤海地区主要港口示意图

 港口发展战略 塘沽区港口物流业发展战略研究3
三、塘沽区港口物流业发展的战略规划

(一)指导思想

以科学发展观为指导,紧紧抓住滨海新区开发开放的机遇,围绕塘沽区“一个中心、五大基地”的建设目标,坚持政府引导、市场运作、企业为主和多元投入并举,以市场为导向,以信息技术为支撑,以资源整合为手段,以降低物流成本和提高物流效率为目的,努力营造现代港口物流发展的政策环境和基础设施环境,加速全区现代港口物流业向社会化、专业化、现代化、信息化和国际化的方向发展,通过有效整合各类物流资源,基本形成快捷、高效、通畅、安全并与国际接轨的现代港口物流服务体系。

(二)发展原则

 1、依托现实,跨越发展。以现有的港口、公路、内河货运物流资源,以及物流企业为基础,依托现状条件,新建与改造相结合,注重推进跨越式发展。

  2、立足优势,特色发展。要重点依托塘沽区的港口优势,加快推进国际集装箱港口物流等公共泊位建设,优化港口物流服务结构,形成布局科学、结构合理、设施先进的港口基础设施体系,构筑塘沽港口物流发展新框架。

3、市场导向,稳步发展。要在塘沽区作为物流业发展重点目标市场的基础上,依托滨海新区、天津市以及环渤海经济圈区域市场需求,以及焦炭、煤、石化、油气、金属矿等大宗物资的储运、加工、中转等服务需求,做大做强大宗物资中转与加工物流业,以市场需求带动塘沽港口物流业的稳步发展。

  4、客观定位,优化发展。要以港口物流丰富的产业内涵为立足点,客观定位,发展中深化、细化现代物流服务分工,优化和丰富物流产业结构,特别要推进作为现代物流发展水平标志的第三方物流业的发展。

5、开放带动,借力发展。按照“以资源引投资、以投资促发展”的思路,加大招商引资力度、强化内外合作交流,积极引进国内外著名的船务公司、商社和物流企业来塘沽区设立分支机构或开展业务,借此引进物流新理念、新技术、新经验推动区域物流发展水平的整体提升,有机融入环渤海现代物流产业体系。合理分工,优化布局,建设国际化滨海物流中心。

(三)发展思路

1、明确定位。塘沽的物流业发展主要依托国际港口——天津新港。塘沽地区是我国北方对外开放的前沿,是我国北方重要的国际物流操作区。塘沽区与一港两区共同构成天津滨海国际化物流中心,应当把物流做成海河经济带的龙头产业。塘沽区要积极为一港两区大物流产业服务,并积极参与区域物流产业的分工协作。塘沽区的物流产业将在天津滨海物流中心建设中发挥积极作用,是天津滨海物流中心的重要组成部分。

  

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