2、提升功能,整合资源,形成现代化港口物流体系。要遵循以国际贸易为导向,以现代物流为基础,以仓储加工为依托的方针,主要开展国际贸易、出口加工、保税仓储以及与上述主体功能密切相关的运输、包装、整理、货运代理等业务。建设好服务平台,组建物流网络;培育大型物流企业,推进资源深度开发;以港口为龙头,优化布局,努力发展具备运输功能、装卸搬运功能、仓储功能、配送功能、流通加工功能、信息处理功能、市场交易功能、产品展示功能的“第三方物流”, 形成现代化港口物流体系。
3、内引外联,建设国际化滨海物流中心。塘沽区属物流业务虽然还没有达到以国际业务为主,但也已经以国际业务形成了区别于兄弟区县物流业的重要特征。国际化由为外贸服务起步,过去和现在本区都有一定的业务量。进而,本区物流业已经向外商开放,引进外资经营物流。更高层次的国际化是与国际接轨,本区物流业运行方式的改革已经有所开展。树立国际化物流中心的观念,就是要求加快这一改革的进程。
(四)发展重点
结合塘沽区实际,重点要打造“五大物流服务功能”和重点建设好“六园两港一中心”。
1、五大物流服务功能。——临港石化物流服务功能。适应腹地特别是塘沽区临港石化产业的发展需要,提供原油、成品油、润滑油、沥青、乙二醇等液体化工原料和产成品的进出口贸易、仓储、销售、配送等综合物流服务。
——大宗散杂货物流服务功能。依托腹地发达的制造业所带来的需求,重点瞄准粮食、煤炭、木材等大宗物资,打造浙北地区最重要的大宗物资中转、仓储和加工中心。
——海河联运型物流服务功能。充分发挥塘沽区临港、临海(渤海)和临河(海河)的优势,加快内河港池和内河作业区建设,积极开辟海河联运航线。
——制造业基地型物流服务功能。主要围绕塘沽区产业布局框架,注重港区作业区(物流园区)与相关工业园区、制造业基地的有机融合,具有促进港区持续发展的临港工业功能。结合大型产业基地的建设,为广大生产制造企业提供原材料供应、产成品展示、仓储、配送、流通加工等综合物流服务,改善产业基地物流环境,提升招商引资吸引力。
——海运国际集装箱物流服务功能。
2、“六园两港一平台”。 ——北塘杂货转运园区。在新北路与塘沽区规划的外环线区域内,结合北部物流通道和北塘商贸区的发展,形成物流转运中心。
——胡家园集散贸易物流园区。选址在津塘公路以南,津滨高速公路以北,面积4032.5亩。主要功能:集配货、理货、送货、取货、中转、仓储、包装、交易、停车、修车、加油、餐饮、住宿、娱乐等多种服务于一体的大型综合配货中心。开发海河水运优势,吸引江苏、上海、浙江、广东、福建等地区的商品北销,同时吸引北方商品,通过水运销往南方,形成北方最大的陶瓷、石材批发交易中心,成为连接华北、东北、西北以及全国交通枢纽的一级配货中心。
——南货集散园区。选址在唐津高速公路以东,津塘公路以南,胡家园以西围合的区域,面积2平方公里。功能:具有区域性大型综合批发市场的功能。将来发展成为全国性综合集散商品市场,并开发物流加工业。
——新城多功能物流园区。海河以南新城镇区域内,津沽公路以北,曙光道以南,通化路以西、金光道以东的大片地区,面积约10平方公里。功能:具有工业制造、仓储、商品分拨集散、保税加工及贸易功能。可充分利用毗邻海河的优势,将海河码头的开发与建设物流园区的招商引资工作紧密结合起来,发挥连通南北沿海地区形成河海联运的优势,吸引南北地区投资办企业,进行南北物资贸易,逐步形成集木材加工、机械加工、粮油食品加工、家具制造等项目为一体的生产、批发、配送园区。
——南疆工业品物流园区。选址在津沽公路以南,毗邻规划建设的都市工业区,面积35平方公里。功能:面向都市工业区和进出关货物的集散、分拨、配送、船代、货代、交易、结算、铁路换装等多种功能。
——临港工业品物流园区。选址在南疆码头以南,海防公路以东,海岸线以西,津沽二线以北,面积80平方公里。功能:以石油化工、海洋化工、精细化工为主体,以临港保税加工、国际商品集散、分拨、交易、配送为特色的临港保税工业贸易园区。
——海河港。选址在海河二道闸至河头两侧,河头至海口南岸一侧面积150平方公里。功能:以内河集装箱、件杂货及非大宗类散货航运和产品加工并重的现代化综合性内河港口,包括:装卸储运区、运输组织区、进出口加工物流区、综合物流配送区、消费配送型物流区、中心商务交易区及维修作业区。
——北塘港。北塘港选址在盐场以南、蛏头沽以西、永定新河出海口以东、海岸线以北(彩虹桥以东),面积40平方公里。在北塘港至北塘铁路枢纽之间,由水产品、食品及其它生活用品领域发展,结合北煤南运的空车配载,成为向北京、山西、内蒙、东北等地区批发销售的南货商品市场,利用港口发展优势开展两头在外的大市场贸易。建设小批量杂货运输港(与海上旅游港统一协调规划)。
——天津滨海物流信息服务平台。运用计算机网络和信息技术,建立电子物流一体化应用管理平台和信息交换服务平台。整合地区物流信息资源,为物流企业提供物流、货运信息综合服务。物流信息服务平台,具有第三方物流配送服务、货运配载交易市场、物流信息服务、综合配套服务功能。以这一平台为载体,建立货代配送信息管理系统、仓储物流信息管理系统、交通运输信息指挥系统、客户合同信息管理系统、物流计划管理系统、结算处理系统、客户咨询服务系统、安全管理系统、数据库管理系统等,实现仓储、运输、大型商业市场和企业物流信息化联网。
(五)政策建议
1、支持港口基础设施建设。随着全球综合物流时代的到来,为适应现代运输技术的发展,尤其是船舶大型化对港口自然条件和设备要求的提高,港口建设应在港口基础设施方面加强建设,包括集装箱码头数量、装卸能力、码头堆场、航道水深等的建设。
——应加快天津港港口建设。按照深水深用、浅水浅用、有序开发的原则,统筹开发港口资源;以集装箱深水泊位建设为重点,综合推进原油、液体化工、煤炭、矿石等大宗散货杂货专用泊位建设。
——应完善以港口为中心的集疏运体系。加快疏港专用通道及配套基础设施建设,实现疏港快速通道与城区道路交通立体化,与高速公路、国道、市道连接畅通,提高疏港能力。
——应加强航道工程建设。要加快为大乙烯、大炼油、大无缝、汽车等大项目和港航物流等重点产业配套的煤码头、油码头、散货码头和集装箱码头以及深水航道的建设。具体讲:近期完成15万吨级深水航道建设,同时抓紧筹建20万吨级深水航道和外海30万吨级岛式原油码头。加快北港池集装箱码头、北大防波和30平方公里港岛、集装箱物流中心、散货物流中心扩建等重点工程建设。天津港要成为东北亚地区的国际集装箱枢纽港、中国北方最大的散货主干港、国际物流和资源配置的枢纽港,建设成设施先进、管理科学、功能齐全、效益领先的现代化、多功能的国际贸易主枢纽港。