华为公司的战略意图 简论美国从中国的长期战略意图(6月24日)



关键词:长期战略意图  第四次战略对话

 

如前文所论,美国从第四次战略对话中收益丰丰的同时,中国代表团在利益争取上却在节节败退。

主流学者认为,尽管中美贸易摩擦矛盾重重,但合作双赢始终是中美经贸关系的主旋律和主基调。1979年中美建交时贸易额25亿美元,双边经贸关系迅速发展,迅速增长到2007年的3021亿美元,增长了120多倍。2008年前5个月,中美贸易额1304.7亿美元,同比增长13.3%。其中,中国自美进口349.6亿美元,同比增长26.3%;出口955.1亿美元,同比增长9.1%。目前,美国是我第二大贸易伙伴(仅次于欧盟),第二大出口市场,第六大进口来源地,第三大技术进口来源地。

长期而言,中美双方变对抗为对话,改摩擦为合作,乃明智选择。就此,对于非业界人士,本次中美“对话”即便缺乏实质突破,它依然有大收益——对话总比对抗好,一次谈不拢谈两次,每次对话总能发掘出新的共同点,当对话N次时,双方共同利益呈无限大……就此,中美关系前景看好。

 

如本人在《中美战略对话实现的是谁的战略》一文中所说,中美之间建立“战略对话”的机制的背景从较长期的历史分析,对外依存度高的中国,已经逐渐失去自给自足的保护机制。从短期的历史看,是在2006年,在那个时候中国“入世”已经过了五周年,全方位开放已经成为不可逆转的事实。北京成为第29届奥运会的主办城市,“开放的中国迎奥运”已经成为中国“讨好”国际奥委会的核心承诺,持续数年,中国都在举全国之力在筹备一次历史上最风光,最成功的奥运会更是兑现承诺的身体力行。中国经济的外向型已经从自给自足的自然经济,成功地转型为对外依存度越来越高的最大的发展中的经济体。

说这话的与其说是站在中国利益的角度,倒不如说是站在美国利益的角度。在本人看来,当中国可以对前来寻求经济谈判的美国人说No的时候,或者是真正在谈判中做到不卑不亢的时候,才算是真正平等意义上的战略对话。现在的“战略对话”从某种角度而言更像是美国对中国的逼宫。

更重要的是,美国与中国的关系早已不单纯是两个国家之间的关系,更是国际上两条路线之间的关系。不仅代表了新殖民与新列强的侵略手段的更新,更可以给相关发展中国家的发展中提供借鉴。

下文简要回顾历次中美战略对话中所取得的阶段性“成果”。

由中国国家主席胡锦涛和美国总统布什共同倡导建立的中美战略经济对话是中美两国经济领域的最高对话,每年举行两次,轮流在两国举行。前三次中美战略经济对话分别在北京、华盛顿和北京举行。

2006年12月15日,第一次中美战略经济对话在北京举行。

勾画中美长期经济关系的这个对话机制得到了中美两国领导人和经济决策者们的肯定。这次规格空前的经济对话集中了中美两国的财政、能源、商务、贸易、金融、交通、环保、卫生等领域的高官。连很少参与外访活动的美联储主席也“引人关注”地参加了首次中美战略经济对话。

本人认为,这是在中国持续高速增长与美国进入经济衰退的大的市场环境下,美国不仅是为继续推高人民币,为进一步进入中国市场,为得到更多的知识产权等方面的收益,更是一次推销之旅。这次美国“超豪华”代表团的推销意义更明显。

    2007年5月22日,第二次中美战略经济对话移师美国首都华盛顿。

这次对话集中讨论了双方关心的服务业、能源与环境、经济平衡增长和创新四个议题。出席对话会的有中国的15位正部长、10位副部长,美方也有10多位内阁部长出席对话会。

    相比首轮对话,这次对话在一些领域取得了实质性成果,包括双方同意在2012年前将两国之间的直飞航班增加一倍;中国进一步开放金融服务业以及两国在能源、养老金、失业保险等领域达成协议或备忘录等。

    2007年12月13日,第三次中美战略经济对话在北京中信国安第一城圆满落下帷幕。

中美双方在此次对话中签署多项合作协议,就在金融服务业、产品质量和食品安全、透明度等8个领域开展合作达成了31项共识,并为今后6个月将要开展的工作制定了优先排序。

双方在金融服务业开放领域达成多项共识,包括中方允许符合条件的外商投资公司包括银行发行人民币计价的股票;允许符合条件的上市公司发行人民币计价的公司债券;允许符合条件的外 资法人银行发行人民币计价的金融债券。美方也承诺向中方进一步开放本国金融市场,对在美开展业务的中资银行、证券公司和投资咨询机构实施国民待遇等。

本人感觉,本次“对话”中,美国将战略对话作为免费盛宴的形象显露无遗。

 

第四次中美战略对话于2008年6月18日在美国华盛顿郊区的安纳波利斯闭幕。

本次会议中美达成了多项成就,一项重要合作协议——中美两国能源和环境领域的10年合作规划。另外,产品质量和食品安全、能源、环保等中美经贸关系中的新议题也被列入此次对话中。所取得的“成就”已经在昨天的文章中有深入评论。以后势必呈现步步为营、得寸进尺的策略执行。

 

有意思的是:中美之间的每次这样的经济谈判,中方都要顺从什么国际礼仪与美方一样穿洋服,其实这就已经使得中国代表团在细节方面处于下风位置了。你看阿拉伯人,到处都穿传统的阿拉伯本民族服装,为什么中国人就不能穿盛唐的服装或者是大汉朝的服装呢?!关键是着本民族的传统服装,才有历史的责任感,才会做出符合未来利益需求的抉择。

 

从上世纪末的“亚洲四小龙”的经济沦丧,到号称“金砖四国”的巴西、俄罗斯、中国、印度(BRICs)的经济先后出现危机,甚至波及“尚处于中国上个世纪八十年代的中国”的发展水平的越南的经济濒临崩溃的边缘,诸多事实都足以证明,以美国为首的新列强与新殖民已经成为操纵发展中国家经济,并从中攫取利益回报的侵略者的本质。

 

美国人的言论素来是以颐指气使地干涉他国内政为核心特色的。

经济评议会主席、首席经济学家、有关中国经济增长报告的起草人之一盖尔·福斯勒说,中国不应将其巨额外汇储备投资到国外估值过高的市场上去,而应该用于建立国家养老金计划,通过减少普通百姓面临的个人财政风险来促进消费,北京应该采取更加全面的措施。在本人看来,这明显是干涉他国内政的表现。因为你可以抱怨人家赚的钱比你多,但你无权过问人家的钱是怎么花的。

去年2月被任命为中美战略经济对话特使的霍尔默认为,双方关系的未来要避免“短期主义”,核心原则是要解决对双方都至关重要的前瞻性战略问题,要认识到这个时代的变革性问题,以帮助下一代和几代人实现可持续甚至更繁荣的未来。

这个前瞻性的战略问题是什么呢?这可以从对人民币升值的态度上看到端倪。关于人民币汇率问题,霍尔默表示,从去年11月开始,人民币升值速度明显加快,美方欢迎并希望保持这种变化。

为什么我们的做法要一味地迎合别人的欢迎,而不顾及自己的得失呢?当天下人负了我们,我们又有何力量去东山再起呢!再说,在企业管理、产业开发与资本运营等角度,原本就与我们不可同日而语,在这种情况下去跟别人硬拼,分明是以卵击石。

 

美国智库卡托研究所副所长、中国问题专家詹姆斯·多恩(James A. Dorn)认为,在11月份的大选之后,美国的政府和国会都将以全新的面貌出现,这可能会导致中美关系的“景象”发生改变。一个较为明显的例子就是,民主党总统候选人奥巴马一直主张在“汇率操纵”问题上对中国更加强硬,所以他如果上台后可能支持国会进一步对中国汇率问题施压。美中一直坚持的对话和接触政策已开始生效,“全面发展的美中关系对于世界和平与繁荣已变得如此重要,以至于不能让它偏离互利交往的长期轨道”。

 

美国人指责中国人对经济管理不善,批评涉及从国家补贴到外国投资管制和人民币定价的各个方面。美国人暗示,你们的经济体系应该更多仿效我们。 但是最近数周中,情况发生了逆转。中国的高级官员公开并大声谴责美国人处理经济的方式,并为中国本土的管理模式辩护。中国官员似乎对美国经济处于停滞阶段却还在对他们该做什么指手画脚感到恼怒。另一方面,中国一直维持着高速增长。

中国外交部发言人姜瑜近日在例行记者会上表示,中方愿与美方共同努力,推动第四次中美战略经济对话取得积极成果,从而推动中美经贸关系以及中美建设性合作关系不断向前发展。姜瑜表示,中方将继续稳步推进人民币汇率形成机制改革,但实际上,人民币汇率并不是造成贸易逆差的原因。她说,中美合作关系是互利双赢的,去年双边贸易额已超过3000亿美元,中国已成为美国第三大出口市场。今年以来双方的贸易统计显示,美国产品对华出口增长幅度在20%以上,但同期中国产品对美出口增长幅度却在10%以下。中国已连续成为美国增长最快的出口市场。

北京大学国际政治经济研究中心主任王勇表示,这次会议的重要议题,可能是为未来十年甚至更长时间内的中美经贸关系勾勒出合作的框架,包括一些在非传统安全(相对于军事安全)领域的合作,比如能源、环境和气候变化等。通过本次会议作出的“跨政府”安排,来影响美国未来的对华经贸政策。

 

 华为公司的战略意图 简论美国从中国的长期战略意图(6月24日)

——多恩所说的这个“长期轨道”将指向何方?是真的互利交往,还是让中国沦落为全新意义上的新殖民?

现在十年谈判的基调已经确定,中国是言而守信的国度,自然会朝所承诺的方向去走,关键是这个基调是谁定的,即使是美国人定的,有多少成分是尊重了中国的意见呢。

毛泽东的诗中讲:一万年太久,只争朝夕——拿下庞大的殖民国家,不要说十年,就算是百年,又算得了什么!

 

贾春宝

2008年6月24日星期二

   

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