系列专题:直面金融危机
每一次引发经济衰退的重大金融危机之后,都会紧随着一场其范围远远超过金融部门的广泛变革。面对当前全球金融危机、经济衰退,不能靠贸易保护主义,而要靠改革!一场全球性的危机需要全球性的解决方案。对现有国际金融体系和经济秩序进行改革是焦点之一。
美国商业气候影响着全球企业。这次全球金融危机的根子在美国,始作俑者是美国自身经济的严重失衡,主要问题在于美国的过度消费和美元泛滥,以及华尔街的贪婪和政府监管的缺位。金融危机不仅给美国经济带来衰退,也使得世界经济不振。作为美国主要贸易伙伴的中国,也是这场危机的受害者。这次金融危机主要是长期的双赤字,靠借债保持的高消费。对一些金融机构,长期失去有效监管,使他们利用高杠杆率来获取巨额利润,一旦泡沫破灭,灾难就留给了世界。
在金融体系发生剧变之后,美国的监管环境、政治环境和经济结构即将发生变革的可能性和力度直接影响全球经济。历史提供了三条清晰的经验:首先,美国每次发生重大金融危机,并导致经济衰退之后,都会随之进行改革;其次,历史上,危机后的经济衰退的时间长短和严重程度与经济衰退之后变革的力度大致成正比;最后,由此导致的一系列变化通常会远远超出金融服务部门的范畴。
来势凶猛的经济衰退往往预示着具有震撼性的变革。那么,应对此次全球金融危机,改革的重点有哪些呢?一般认为,要改革国际金融机构,包括国际货币基金组织;要增加发展中国家的份额,代表性和话语权。同时也要加强对国际金融机构贷款的监管,资金使用的监管。
今日美国次贷危机和流动性危机已经大大增强了联邦储备系统、联邦储蓄保险公司(FDIC)和财政部的权力。尽管很难预测还会发生其他什么变化,但历史上由金融危机引起的变革波及范围之广却值得美国执政者铭记于心。1873年的经济恐慌以及其后的长期衰退助长了在工人和农民中引发的动乱。同样,1893年~1897年的经济衰退鼓舞了美国人民党主义和进步主义运动,并为世纪之交的“大并购运动”铺平了道路,这一运动造就了一批巨无霸企业(如美国钢铁集体和国际收割机公司)。“大萧条”催生了“格拉斯-斯蒂格尔法案”(该法案将投资银行与商业银行分离开来,实行分业经营达60多年)、联邦储蓄保险公司(FDIC)、证券交易管理委员会,以及社会保障体系。上述事例足以告诫美国人摒弃贸易保护主义,大力开展金融改革。
同样,深受其害的中国也应该从中吸取教训,秉承30年改革开放之风,坚持改革不动摇。温家宝在达沃斯会议重申的三点很好,应为各国改革的基本目标。温总的三条是:第一,要首先办好各国自己的事情,不把麻烦推给别人;第二,要精诚合作,不搞以邻为壑;第三,要标本兼治,不能头疼医头、脚疼医脚。
综上所述,应对全球经济衰退和金融危机,首要任务是坚持改革,首先应该对国际货币金融体系进行必要的改革,建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序,努力营造有利于全球经济发展的制度环境。同时,改革国际金融机构,结束全球金融监管机制缺位的局面,还应制定危机预防措施,而不只是在危机发生后才寻求解决办法。