美国联邦储备委员会和财政部周二共同宣布,将向苦苦挣扎在经济衰退中的美国民众追加总额达八千亿美元的信贷投入,希望以此提振消费信贷以及抵押贷款担保证券市场(11月26日中国新闻网)。 从八千亿美元的具体投向和用途分析,美国救市策略已经从起初的直接向问题金融企业注资,竭力挽救濒临倒闭的金融企业转向不遗余力地启动消费市场。美联储总额达八千亿美元的信贷投入,其中,两千亿美元将向那些由消费贷款和小型企业贷款支持的资产支持证券持有者提供无追索权贷款。六千亿美元用于增加按揭贷款。美联储将从三大政府资助的抵押贷款公司:房地美(Fannie Mae)、房利美(Freddie Mac)和吉利美(Ginnie Mae)手中购买最多高达五千亿美元的抵押贷款支持债券,以促使居民自置住房。另一千亿美元将用于直接购买三大公司自身所持债务。可以看出,八千亿中的七千亿是用于信用卡、汽车、学生贷款、住房消费信贷等多种类型消费信贷业务。 笔者认为,美联储八千亿美元启动消费市场,抓住了挽救经济、金融,阻止金融危机蔓延的关键,只要能够落实到位,预期效果将不错。美国是一个消费主导型的经济,消费对于经济的拉动作用占到三分之二以上。一旦消费市场出现问题,居民消费低迷或者支持消费的消费信贷市场停止运转,那么,对于经济的打击可想而知。美国三大汽车巨头面临困境,美国商业零售不景气,美国花旗银行遇到空前困难,根本原因在于美国居民消费市场出现了严重问题。居民都在减衣缩食,停止购买车辆、商品、住房,美国的汽车业和商业零售业怎能好过?居民停止了消费,作为信用卡市场占有率最大,主要依靠居民信用卡消费赚取大部分利润的花旗银行经营怎会不受影响呢? 同时,美国是一个超前消费的国家。居民本身积蓄很少,从美国低储蓄率(甚至一个时期是负储蓄率)就可以略见一斑。在美国居住多年的人,一个共同感觉是,美国一般百姓没有余钱、很少储蓄,只是寅吃卯粮的消费。而支撑美国居民消费的是举债,主要是庞大的信贷消费市场。但是,相当一部分住房按揭贷款者无力“月供”导致次贷危机发生,引发金融海啸后,大部分商业银行都停止了消费贷款和其他各项贷款,直接造成市场流动性严重短缺。甚至正常的信用卡透支都受到了影响,银行担心透支后,消费者不归还;而消费者得不到新的透支额度将无法归还此前的透支资金。这就形成了“两怕”的恶性循环:消费信贷紧缩,百姓得到消费贷款难,从而违约多;而违约越多,消费信贷越紧缩,百姓消费难上加难。消费信贷的紧缩彻底断了居民消费的后路,最终对实体经济造成了大的影响。 美联储八千亿美元从两个方面启动消费市场:一是直接面向消费者提供信贷支持,减轻消费者负担,提高居民消费能力。“由于无法提供足够的消费信贷,消费者不敢花钱,这也削弱了我们的经济”,美国财政部长保尔森在周二的新闻发布会上表示,“我们希望更多的现金能够流入消费者手中”。二是给金融机构提供各种债务担保,注入流动性,让金融机构敢于给消费者包括信用卡透支、消费信贷等提供支持,支持消费者消费。

美联储八千亿美元启动国内消费对于全世界包括中国都是利好。美国是世界上最大的消费市场,一旦这个消费市场重新恢复,将促进对美国市场依赖程度较高的出口国家经济的发展,其中包括中国在内。但是,有一点担心就是,美国失业率上升,失业人员增加将对美国消费市场启动起到根本制约作用,也将影响美联储八千亿美元启动消费市场的效果。