爱华网据中国青年报东京6月30日消息，6月29日，日本经济产业省决定“后发制人”，从7月初开始在东海尚有争议海域进行石油天然气的资源调查及探测预备工作，日本要动手的地点则是中方坚持拥有的经济专属区。此前，在青岛出席亚洲合作对话会议的日本外相川口顺子，于6月21日指责中方在东海探勘石油损及日本权益，要求中方提供有关矿区设置的资料。对此，中国外长回答说，有关两国间有争议的专属经济区问题，双方可暂时搁置先检讨共同开发东海油田的可能性。但“共同开发”的友好提议，遭到了对方的拒绝。
事件起因据说是日本《东京新闻》于5月27日这天通过直升机发现，中国新近开发的“春晓气田”距离日、中海上“中间线”仅5公里，和中国1998年建成的平湖气田相比，距离向东一下子靠近65公里，随后日本各大媒体在重要位置对中国的行为进行了“谴责”。对此，中国方面认为，依据《联合国海洋法公约》的有关规定，东海海底的地形地貌结构决定了中国大陆领土的大陆架自然延伸到冲绳海沟。该海沟是中国大陆自然延伸的陆架与日本琉球群岛的岛架之间的天然分界线。所以冲绳海沟中国一侧应该属于中国所管辖的专属经济区。
有分析人士指出，日本欲借“中间线”扩大其专属经济区、与中国强分大陆架的真正原因是，日本是仅次于美国的世界第二大经济实体，但它同时又是资源穷国。为摆脱这种被动局面，日本从1983年开始其大陆架勘察工作，经过近20年调查，日本政府估计，已调查的大陆架海底蕴藏着价值数十万亿日元的资源，这些资源足以使日本从天然资源贫乏国摇身一变为“天然资源大国”。然而，由于1997年联合国设置了以审查沿海国家大陆架为职责的“大陆架界定委员会”，而申请的期限是2009年5月，因此日本决心“与各国竞争，与时间竞赛”。此其一。
其二，中国还在1958年就开始了海洋综合普查性质的海洋区域地质调查，比日本早了20多年。按照国际惯例，地下资源横跨好几个国家时，要根据储量的比例分摊利益。而日本政府目前的调查仅限于地质构造的探测，对东海石油天然气的储量情况没有做过独立的、完整的调查，手中没有掌握要求分摊利益的油气田的数据资料。是故，日方对中国外长有关中日两国联合开发东海油气的提议表示拒绝。因为如果答应合作，日本方面既开不了价，也还不了价。
第三，在日本看来，中国在东海的无数次海洋勘测以及油井建设是“先斩后奏”的行为，如果答应合作，岂不是对“既成事实”的毫无条件的“妥协”？尤其是“春晓气田”争议发生之后，日本能源厅责备外务省没有及早确定边界，日本试采没法进行。外务省则反驳能源厅，没有资源的数据，如何向中国抗议？外务省的一名官员表示，现在不是各部门相互推卸责任的时候，政治决断是目前日本惟一的出路。也正因为此，日本认为中国提议“搁置争议、共同开发”的实际目的，在于把气田开发的既成事实强加给日本。
此外，日本对中国东海石油开发的敏感，还来自于中国对其他能源地区的浓厚兴趣上。加之中国对克拉地峡运河的开凿以及印尼东固油气优先权的取得，都让日本感到，在能源的消费上，中国只是日本的竞争对手而不可能成为合作对象。由是观之，围绕东海能源开发问题，日本还会继续与我国纠缠下去。 文/蒋伏利[05-07-01]
