爱华网近日我在媒体上看见胡锦涛总书记发表“一些干部对百姓生命麻木不仁”，引发共鸣，忽然又看到哈尔滨警察打死人的报道，不禁想起我在几年前一“气”呵成写的一篇拙作，原作如下：
警察又是警察！？ 那厢沸沸扬扬的警察打死警察的事件尚未平息，这厢又上演了一幕更惊心动魄的警匪无间道，福州47枪大案终于在四年后告破，一群警察勾结黑社会有预谋地连发150枪打死一名无辜男子后，伪造现场，制造了死者持枪抢劫拒捕的假案。该案充斥着在警匪片中才得一见的镜头，香港的警匪大片《无间道》已经拍完终结版，估计该片导演已江郎才尽，找不到更“无间道”的素材继续“无间道”下去了，石破天惊的福州47枪大案绝对可以给该片导演以震撼性的灵感冲击和启发，张艺谋曾夸口“我的电影《英雄》也许不久人们会忘记，但至少有一两个镜头一生难以忘记”，看看福州47枪案里的骇人一幕，《无间道》里一些黑社会残杀的难忘的“经典”镜头场景也会顿时黯然失色，“警察们在扫射倒死者后，见死者手还在颤抖，一名警察上前蹲下将嵌在死者皮肉中的子弹往里按，边按边骂”，整个场景毛骨悚然令人发指。 这是我们的警察吗？这还是人民的警察吗？ 近几年来连续发生警察无法无天，丧失人性，草菅人命，杀人强*与黑社会沆瀆一气的恶性案件不能不令人深思，警察到底是干什么的？警察的职责是什么？警察是为谁服务的？警察是人民的主人还是人民的公仆？这类小儿科的问题已经变成严重的现实问题，“我牛，我警察”，“我是警察我怕谁”这两句短语在社会上流传甚广，难怪现在一些作为人民服务者的警察就象变成了人民的主人，原本应该维持社会治安者却成为为所欲为，为非作歹的社会黑势力。而其所凭恃的无非是手中人民赋予的权力。 在一些“无间案”里，我们看到了在警察强悍手段下无势者的生命是多么地脆弱，更看到了人性中潜在的恶一旦有机会行使公权会产生什么样的恶果。很快意警察特权近期在社会上广受质疑，那么警察的特权又是从何而来的呢？现在都知道主权在民，警察的权力是人民赋予的，人民才是权力的实际所有者，警察只能界定为人民仆人或服务者的角色，警察没有特权，只有人民赋予的有限权力，然而在现有体制下，权力的所有者和权力的使用者相分离，权力的使用者一旦缺少权力所有者制度性的制约和监督就必然忘乎进而肆意践踏权力所有者的权益。 孟德斯鸠在《论法的精神》里说，“一切有权力的人都易滥用权力，这是万古不易的一条经验，有权力的人会滥用权力直到遇到有界限的地方”，所谓警察“特权”的产生及其产生的后果也正是由权力本质的天然扩张性和占有性决定的，警察权力在不受有效制约的情况下必然无限扩张，从而拥有了滥用权力无法无天的警察特权。他们可以使用太多的自由裁量权，随意暗箱操作，可以滥用强制权力不受节制。在47枪大案里，我们看到警察从容地杀人栽赃抢劫，手段之老到，至少说明他们已经是滥用强制权力的熟手，警察缺少制约和监督的特权还体现在司法部门对警界反腐案件的查处上，近年媒体频繁嚗光的警察犯案只是冰山一角，警界之黑绝不亚于社会上其他行业。那为何在47枪大案里落马的区区福州市公安局副局长居然“有幸”成为共和国警界级别最高的领导，在香港，警察却是最易被廉政公署“请”去“喝咖啡”的，是我们内地警察们素质比人家高，知法自律吗？群众的眼睛是雪亮的，盐城一名警察当街被人殴打，观者闻者大多称快，虽然后来证实那名警察是位严格执法的好警察，这从另一个层面证明，对警察权力制约和监督体制严重缺失，使很多警界害群之马在警察岗位上继续祸害百姓，同时也严重影响了一些好警察在人民心中的形象。造成“警民不互信，警匪一家亲”一些“无间道”警匪难分现象的原因还有很多，但警察权力的失控和对警察监督机制供给不足无疑是最根本的。 最早一名官方人员公开提到“警匪一家”的，应该是宿迁市委书记仇和，他在一个县里公开大会上痛斥该县警界是警匪一家。电影《无间道》里警是匪，匪是警，让人看的晕的不行，想来无间道也已经成为该县警界的潜规则了。潜规则有时甚至超越法律近日成都破获了50名警察集体勾结小偷谋取不非法财物的大案，在那个集体里如果有谁不走“无间道”就要受到其中潜规则排挤甚至惩罚。
哎！无间道！道可道，非常道！解决此“道”还真不是一般的手段和途径可以彻底根除的。公安部门这些年对整肃警纪警风有过很多举措，效果正象该部门特殊的标志手段“严打”！有严必有松，终究经不住时间的考验。唯有针对权力的本质特质，从警察权力的界定设计，权力的运行制度安排上建立起一套法律制度，行政司法监督制约机制以保证警察的权力在人民许可界定的范围内行使。这还不够，至多算个所谓的“长效机制”，社会全面法治的系统工程也要建立起来，只有在社会法治的环境下，也唯有法治社会才能保证权力制约和监督机制的永远常态运转，真正实践“主权在民”。 好在我们正在走向法治的道路上奔跑着。
