爱华网质量法明确规定，国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。
对产品质量进行严格监督检查，本是质检部门应履行的责任和义务，而质检总局将法律赋予部门的“抽检”职责变成“免检”，如其说是行政不作为，不如说是行政乱作为。国家职能部门“免”了自己法定的职责，企业自然也“免”了内部自检自查的质检程序。一个不自律的企业遭遇一个乱作为的职能部门，其结果可想而知。
质检部门现在最紧迫的工作是查清为什么国家免检制度在执行中会出现如此严重的问题。如果出了问题就将责任推向制度，就停止执行某项制度，那么，还有什么制度可执行呢？
国家免检制度引发的多米诺骨牌效应
三鹿奶粉造成如此重大的食品安全事故，但现在不仅是三鹿集团的婴儿奶粉验出有三聚氰安，国家质检总局于9月16日晚通报：对109家奶粉生产企业进行专项检查，共检验了491批次的产品，其中22家企业69批次产品检出了三聚氰胺，伊利、蒙牛、光明这些我们耳闻能详的国内大型乳制品名牌生产企业都有问题，而且它们竟然都是国家免检产品。
国家质监总局局长李长江辞职
冀纯堂辞去石家庄市长职务
三鹿原董事长田文华被刑拘
石家庄分管农业副市长被免职
中国实施达8年的免检制度废止
国家卫生部已将事件有关情况向世界卫生组织（WHO）及有关国家通报。9月24日晚，应美国卫生与公众服务部部长莱维特要求，中国卫生部部长陈竺与其举行了电话会议，就婴幼儿配方奶粉污染事件与美方交换了意见。美国《洛杉矶时报》、《今日美国报》、美联社以及英国路透社等媒体都报道了相关新闻，而根据这些媒体的报道，美国食品和药品管理局(FDA)11日更是发出警告说，某些来自中国的奶粉将被禁止在美国市场销售。FDA官员建议，消费者如果看见有来自中国的婴儿奶粉，不要去购买，不要食用。
受问题奶粉事件影响，台当局“卫生署长”林芳郁9月25日表示，已向“行政院长”请辞以示负责；
中国农业部发布消息说，由于三鹿奶粉的问题，河北奶农遭受严重的损失，每天都在倒奶。据初步统计，从九月十四日到十六日，河北全省损失生鲜奶五千九百三十六吨，平均三千元人民币一吨的牛奶，除少量以二百元一吨贱卖外，绝大多数都被奶农忍痛无奈地倒掉。目前，这种情况还在发展蔓延，且有越来越严重的趋势；
18日，某大型超市的 22种“问题奶粉”已全部下架，货架上摆放着的是多美兹、雅培、澳优、美赞臣等进口品牌奶粉。来超市购买奶粉的家长大部分都选择了进口奶粉，国产品牌奶粉销量比以前有所下降；许多广州市民争相赴港抢购洋品牌奶粉，记者从边检部门获悉，目前每天过关前往香港购买奶粉的旅客由原来的十多人迅速增加到近百人，增长了近十倍……
从这些新闻中，我们不难看出，三鹿之祸不仅已经成为中国乳制品行业之伤，更是已经成为“国誉之伤”。当举国上下用北京奥运会彰显一个民族的崛起之际，当国际社会将目光一齐聚焦于“神七”发射的时候，“三鹿之祸”所暴露出来的“中国质量”问题，不但让中国社会感到愤怒，其“国誉之伤”的背后，也势必会动摇国际社会对“中国制造”的安全信心，也势必会影响“中国制造”在国际贸易中的谈判地位和谈判筹码，削弱 “中国制造”的国际竞争力。
从国际社会对中国“三鹿之祸”的关注程度来看， “国誉之伤”的影响还将进一步扩大。
老调重弹 行业洗牌能洗掉谁？
洗牌，意味着市场格局的重构；行业的成熟，同样也意味着优胜劣汰。近年来，太阳能行业中关于洗牌的呼声不断，人人都希望通过洗牌，将别人沉下去使自己浮出来。但呼来喊去，终是雷声大雨点小，以至于“洗牌”二字一直停留在名词阶段，并无真正的大动静，太阳能企业反而如雨后春笋一般拱出地面，迄今为止，中国太阳能热水器厂家注册在案的已经达到3000多家，那些地下作坊在全国则已逾万家。
在这种背景之下，注册在案的三千家企业，其心情好比是明媒正取的大太太被小妾瓜分了家产。坦率地说，如今的大太太，当年大多也是从小妾转正过来的，所谓到什么山头唱什么歌，现在的大太太必须用一切手段来捍卫她们的即得利益，她们绝对不能容忍自己辛苦操持起来的一份家业与旁人分享。
她们想洗牌，然而据笔者所见，这牌却是洗不动的。
2007年是我国太阳能热水器行业飞跃发展的一年，年产量达2300万m2，销售总额320亿元人民币。回过头来盘点行业之中所谓的大企业，我们发现，其年销售总额也不过是十六、七个亿的数字；目前，中国太阳能热水器产业前25强企业仅占35%的市场份额。四季沐歌太阳能总经理李骏在常州的CEO论坛上提出，中国太阳能行业目前还不具备真正意义上的大企业，现在大家都还处在同一起跑线上。
中国幅员广阔，老百姓贫富悬殊显著，这种客观因素的存在，注定了我们的太阳能市场至少在未来的十年内仍然还是太太太和小妾共伺一夫的局面，不管是明争暗斗也好，不管是同床异梦也好，她们都不得不面对这尴尬的现实，与狼共舞。
此次“三鹿奶粉事件”使“洗牌”的话题又在业内风传，有的老总揣测，国家免检制度的废除，将延缓太阳能行业的洗牌进程；有的老总又说，国家免检制度的废除，将加快太阳能行业的洗牌进程。到底是洗还是不洗？洗的到底是快还是慢？谁会被谁洗掉？这些问题在折磨着太阳能行业敏感而脆弱的神经，是的，笔者窥探到了这一点敏感和这一丝脆弱，在大家议论纷纷的背后，暴露出来的是整个行业的不自信，往好里说，是整个太阳能行业面临着一种危机感。
海尔首席执行官张瑞敏有一句名言：要做一个伟大的企业，对待成功永远都要战战兢兢，如履薄冰。中国奶粉业的全盘滑坡，不能不令太阳能行业警醒，覆巢之下，岂有完卵？
所谓道不同，不相为谋。做企业，创品牌是可持续发展的必由之路；但如果仅仅是为了抢钱，则坑蒙拐骗尽可以无所不用其极。当你投身到这个行业的时候，你必须明白自己到底要什么，你若要品牌，又何必成日虎视眈眈那些抢劫者？是的，抢劫者看起来是比你过的惬意，低成本，高回报，灯红酒绿的。你不必眼红，你必须清醒地认识到，久犯必抓，抢劫者是在用眼前的挥霍预支他明天的生命。你是愿意将一个牌匾传给你的子孙，还是愿意像他这样搂着钱醉生梦死？
中国中小企业平均寿命不到8年，当笔者在琳琅满目的商业街上，看见“胡庆余堂”这块招牌时，笔者能够清晰地感知到自己周身的血液在燃烧，这种感觉太阳能企业能够给予笔者、能够给予我们、能够给予我们的子孙吗？
不是谁洗掉谁的问题，企业最大的“敌人”不是竞争对手，而是自己，企业只有从自身的藩篱之中突围出来，不断地超越自己，才能一次次地获得新生。当一个企业在行业中消失的时候，必定是他自身的肌体出现了溃烂，天作孽，尤可及；自作孽，不可活。太阳能企业须抛开外界的干扰，沉下心去练自己的内功，自己强一分，别人自然就弱一分，如此一来，杀人何须企业见血？
狗头铡原本就应该由国家执法部门去掌控。
变革必须革命 国家免检制度革了谁的命？
“各国变法无不从流血而成，今日中国未闻有因变法而流血者，此国之所以不昌也。有之，请自嗣同始。”人类的文明背后，向来都是血迹斑斑，我们在先烈们用热血浇灌的沃土上徜徉的同时，说不准什么时候自己的眼睛里也会淌下血泪滴落在这片土地上，孙志刚的死换来暂住证制度的取消，孩子们的肾换来免检制度的取消，中国人素来有以死请命、以死抗争的传统，尽管我们已经有了充分的心理准备，但当一个制度的废除竟要以数千名孩子赢弱的肉身为代价时，我们还是无法不义愤。
这就不能不令所有的人疑惑：它们之前的“国家免检产品”称号是如何拿到的? 国家相关部门又是凭什么授予它们“国家免检产品”称号? 我们还能够相信“国家免检产品”这个金字招牌吗？国家免检制度，暴露出了立法之中的哪些问题？
质检部门≠权利部门
听证制度是现代行政程序法的重要制度，有利于保证政府决策的公正性，建立相互制约的论证机制，体现公平和效率原则。1989年深圳市政府为了调整教育收费召开全国第一个行政听政会，1999年3月《中华人民共和国立法法》明确规定：立法前应当广泛听取意见，听取意见可以采取座谈会、论证会、听政会等多种形式。这一规定意味着立法听政程序的确立；2003年8月《中华人民共和国行政许可法》将行政许可行为纳入听政范围。
所谓听政制度，不仅要听更要问，群众是问政的主体，官员是受政的客体，群众有权利就自己所关心的问题进行质问，官员有义务就群众的质问进行答复，两者之间都是平等的关系。尽管目前我国的听政会大多流于形式，但有听证会肯定是一个进步，比没有好，譬如圆明园人工湖的听证会，CCTV现场直播，教授们慷慨直言，圆明园的主任坐不住了中途退场，被CCTV记者一路追问，窘迫异常。圆明园人工湖的工程在全国舆论的抨击下停工。
国家免检制度的出台在我国听政制度实施之先，源自2000年国家质量技术监督总局的一次例行局务会议，因为缺乏公众意见的参与，该制度先天性就缺钙，仔细推敲起来，便能听到空洞的回音。
试问一声，两种同类产品同时上架销售，其一标注着“国家免检产品”，其二没有，消费者会选购哪种产品？一定是国家免检产品。政府的公信力给消费者的心理提供了安全感。由此，我们不难看出，给产品贴上“国家免检”标志，实质是利用政府的公信力为企业产品做广告和担保，而所谓的产品质量免检，就是变相地向社会推荐产品。这种利用手中的权力参与市场的行为，其最终损害的，是老百姓的利益和政府的信用。
