构建作风建设长效机制 构建循环经济制度机制,创新我国均衡经济未来



循环经济是世界经济未来发展的必然方向,因为,人类需求、消费能力、自然资源和自然环境的矛盾,必将随着自然资源的消耗和自然环境的恶化,选择新的经济发展道路:循环经济。人类之所以那样的选择,最重要的一个原因就是,循环经济是人类别无选择的选择。

 构建作风建设长效机制 构建循环经济制度机制,创新我国均衡经济未来

有人可能认为,发达国家虽然没搞循环经济,但它们的环境代价很低。事实上也确实如此。但是,它们的环境代价低,不等于低端产业的环境代价低,因为,在所谓全球一体化的今天,它们几乎把所有环境代价高的产业转移到不发达国家了。比如说,一些发达国家把需要付出很高环境代价的产业转移到我国,使我国付出了巨大的环境代价,但同时,发达国家又要求我们为环境买单(其实,它们不要求,我们也得付出巨大的治理代价),这样,我国就得为低端产品付出双重代价:环境代价和治理代价。也就是说,发达国家通过产业的战略转移,把环境代价和治理代价转移给我们,又以低廉的价格,供发达国家消费。

这种恶性循环的经济发展模式一天不改变,我国就无法走出恶性循环的泥淖。但是,我国如何走出恶意循环的泥淖呢?我以为这才是关键所在。

一、发展高科技产业,带动低环境代价产业发展

高科技产业是引不来的,如果能引得来,必然是只引来产品,引不来产业,比如说微软,我们引来的只是产品,不是产业。并且,引来产品的结果是扼阻我国软件业的发展。所以,我国引进高科技产品时,必须坚持有条件、有限制的引进原则。

从战略发展的角度说,我国应该构建自主发展的制度机制,从制度、资金、人才等等全方位扶持高科技产业。支持我国高科技产业的发展,就得管好国门,有条件、有限制的引进,这个条件,就是有利于激活我国高科技产业的发展机制,在引进中为我所用;这个限制,一个是量的限制,没有对量的限制,就挤占了我国高科技产业的生存和发展空间,另一个是技术开放的限制,也就是说,你不对我在技术开放,我就压缩你的数量。

我个人认为,只有这样我们才能走出一条有效引进,促进我国高科技发展的路子,并在促进我国高科技发展的基础上,带动低环境代价产业发展。

二、打造文化经济,创造国际品牌

文化经济或者叫品牌经济是什么?我个人认为,是一种建构在质量迷信基础上的文化信仰。也就是说,质量是基础,信仰是大厦。所以,创造品牌并非仅仅可以打广告就能获得成功的,而是要建构一种产品文化的信仰。同样、同质的产品,如果人们相信你的产品好,买你的不买别人的,这就说明你在文化信仰上成功了,但如果你的产品质量比人家的好,但人们仍然相信别人的产品,这就说明你的产品文化还没有建构起来。

所以,我在南方搞广告策划时,就建议厂家,为了他们的企业未来,不妨在打造文化经济方面多下点功夫,构建人们的产品文化信仰。因为,我坚信,失去产品的文化信仰,也就失去了品牌效应。因此,我在讲管理课时,重点就放在有效、高效的流程化管理和打造产品文化信仰上。如果一个企业重视广告效应,而不重视在广告中打造文化信仰,这个企业必然是短命的。

有人可能问,在这篇短文中,你明明谈的是循环经济,怎么又谈起了高科技产业和文化经济?因为,循环经济制度机制是一个国家的经济基础,而高科技产业和文化经济,才是这个基础上的大厦。我国是个人口大国,如果搞低端产业的转移,任何国家都难以支撑我国的产品需求。我国目前之所以发生产品过盛的原因,在于我们的经济机制出了问题,而经济机制存在的问题,又引发经济结构,即消费能力、生产能力和占有率的尖锐矛盾,这就是问题的关键所在。所以,我国要解决经济问题,就必须解决消费能力、生产能力和占有率的尖锐矛盾的问题,这个问题不解决,经济发展上的根本问题就得不到解决。

三、构建循环经济制度机制,创新我国均衡经济未来

一个国家的基础工业,必须走循环经济的道路,因为,基础工业往往是那些能源消耗量大、产品消耗量大和环境代价巨大的产业,支撑着一个国家的基本消费结构。但如果我们按照自由经济机制模式,在以逐利为核心目标的经济机制下,一般情况下,是无法构建循环经济、动态均衡经济发展模式的。因为,所谓循环经济,就是一个发散式流程化不等式系统闭环结构。也就是说,在不同的经济闭环结构中,有的结构利润可观,有的结构利润甚微,甚至会出现负利润,冲抵其利润水平。

在这种情况下,我国只有构建循环经济制度机制,才能有效保证循环经济的建构形成。反之,我国是无法建构循环经济模式的。

四、支撑循环经济的基础是消费能力

支撑循环经济的基础,我个人认为,一是循环经济制度机制,二是消费能力,因为,如果没有动态均衡的制度机制,就不可能形成循环经济模式;如果没有消费能力支持,一旦发生消费能力和生产能力严重失调,必将会给我国经济带来致命性的沉重打击。因为,消费能力和生产能力严重失调,是打破循环经济,亦即产业流程化链条的关键所在。而一旦打破产业流程化链条,必将引发经济连锁效应,产生经济海啸。因为,这是由于消费能力不足引发的流程机制导致的。为此,在建构循环经济的过程中,人们一定不要忘了消费能力不足是击溃循环经济的关键力量。也就是说,抓住培育、提升消费能力,才抓住了发展循环经济的关键所在。

五、政府和企业肩付的责任是不同的

在发展经济的过程中,为政者一定要分清政府的责任和企业的责任,因为,它们的责任是完全不同的。国家的责任就是有效控制经济发展过程中的结构动态均衡和谐机制,使社会在保持动态稳定的基础上,良性发展。而企业的责任就是创造利润。如果政府要求企业承担社会责任,实则是政府放弃政府责任的表现。但政府有责任让企业承担起它本应该承担的社会责任,这就需要政府创建民众对企业制约的机制,而不是要求企业承担社会责任。因为,承担社会责任,一般情况下有主动承担和被动承担,主动承担社会责任的毕竟是少数,大多数是被动承担,而被动承担社会责任的前提是社会压力。没有压力,政府也会放弃自己应该承担的责任,这就是为什么我一再呼吁建构民众问责机制的原因。

结束语

国家管理是一个综合发散式闭环治理系统,因此,任何一件不起眼的小事,都应该站在国家全面发展的高度分析问题,而不是关注局部,放弃全局。如果关注局部,放弃全局,就可能由局部结构击溃整个动态均衡、相互促进的社会机制。社会管理是这样,循环经济也是如此。

2009年3月11日星期三

  

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