爱华网你是富人吗？如果是，很抱歉，你正陷入一场争议的漩涡。 今年两会期间，“减个税拉内需”的呼声渐浓，这一政策的落脚点即在于：为拉动内需，必须尽快提高个税起征点，比如拟将个人所得税起征点（亦称工薪费用的减除标准）从现在的2000元/月，上调至2500元/月，3000元/月，甚至更高。 为正本清源，3月10日上午，财政部副部长廖晓军在接受媒体采访时公开表示，关于上调个税起征点的问题，现在还有不同声音，但他个人认为，个人所得税起征点提得越高，对富人越有利；提高起征点，低收入群体只会减少几十元的税款，而高收入群体减少的税费，将随之大大提高。
我们以提高至3000元/月的个人所得税起征点来计算可知：月收入2500元的，将少缴税金25元；月收入3000元的，少缴75元；月收入5000元的，少缴150元；月收入10000元的，少缴200元。 显然，上述数据是支持廖副部长“提高个税起征点，低收入群体只会减少几十元的税款，而高收入群体减少的税费，将随之大大提高”这一结论的。但这一政策是否“对富人越有利”，我们不能苟同。 首先，富人的收入标准是多少？是每月1万元，还是每月10万元？“高收入群体”是否与“富人群体”定义一致，范围相同，数额相等？如果富人的范围都没有界定清楚，那么官员如此表态，即便不属语焉不详，亦属王顾左右而言他。 其次，我们还要不要捍卫法律的“三公”原则？按我国实施的《工资、薪金所得适用个人所得税九级超额累进税率表》计算，收入越高者，累进税率越高。例如，月收入2500元的，应缴税额25元；月收入10000元的，应缴税额1225元。假如富人的收入范围是确定的，显然缴税时富人必须多缴，那么减税时富人为何不能多减呢？ 再有，这一次国家酝酿通过提高个人所得税起征点来减税，以达“拉动内需”之目的。那么，低收入者是内需增长的主体，而高收入者就是内需的看客了吗？我们以为，月收入在5000元以上的城市中产阶层，减税恰恰能够直接提升他们的消费动能。 2005年，我国的个人所得税起征点由过去的800元／月调整到1600元／月，此后，国家的年税收总体减收幅度是280亿元；自2008年3月起，个人所得税起征点由1600元／月再调高至2000元／月，经测算，国家的年税收总额将因此减收300亿元左右。按这样的比率计算，此次再提个人所得税起征点，国家的年税收总额减收幅度当在500亿元以内。与国家为拉动内需投入的5万多亿元相比，区区500亿元减税额带来的间接投入，只增加了不足1%的份额，这进一步表明了减税势在必行，而不论谁在减税中多占了一点便宜。 过去两次个人所得税的改革，在很大程度达到了减少低收入者税负，调节社会公平，缩小贫富差别的目标。而上一次工薪费用减除标准在两年内的再度上调，也主要是为了适应当时经济社会发展需要，满足居民不断增长的基本生活支出，照顾中低收入阶层利益。那么，这一次国家酝酿个人所得税起征点再提高，除了体现国家向中低收入群体倾斜的精神外，我们关注的重点应放在减轻个税对内需增长的拉动作用上，而非“对富人越有利”的浅见。 事实上，个人所得税起征点的提高，既不能从数字上加大贫富差距，也不能从本质上改变贫富差距过大的既有局面。 2007年全国人大财经委员会就审议个税法修正案草案发表意见时称，应加快推进综合与分类相结合的个人所得税改革，适时全面修订个人所得税法。在本次“两会”上，不少代表委员也顺势提出，除了起征点调整，综合与分类相结合更应作为个税改革的方向，只有通过降低税负和改变征收标准，个税才能真正改变贫富差距过大的局面。 国务院总理温家宝在3月5日向十一届全国人大二次会议所作的政府工作报告中指出，去年我国国内生产总值超过30万亿元人民币。根据相关数据计算，目前我国人均GDP已突破3000美元，中国经济社会正步入发展新阶段。这意味着，我们每个人也将变得越来越富有。我们由此可知，在改革开发的30年中，那些先富起来的人不但为全社会创造了更多的财富和更多的就业机会，还缴纳了更多的税收。我们有理由和富人携起手来，共同建筑更美好的未来，而不应该处处对他们设防。 或许，富人的今天，就是我们的明天；至少，我们这样期待着，努力着。 富人不是我们的天敌，他就在我们中间，是我们其中的一员，或者就是我们自己。 ***注：此为20090317时代商报头版三经论坛评论原文，发表时有删改。
