行政拘留罚款不交 多人涉嫌“官赌”拘留并罚款三千
针对当前我国部分地区赌博之风愈演愈烈的状况,从1月11日起,集中打击赌博违法犯罪活动的专项行动已在全国展开。这次行动规模之大,规格之高前所未有,共有17家中央有关部门参与本次行动,旨在形成合力,在短期内形成一个打击高潮,从根本上遏制赌博发展蔓延的态势。 1月 14日晚,太原市警方一举抓获一伙“职业”赌徒,其中有太钢福利厂的副厂长和并州饭店一名高级管理人员,参与赌博的人员都被处以了3000元的最高额罚款及5天、7天、15天的行政拘留。作为山西首次抓获的以推牌九的方法进行的赌博,最高额罚款和行政拘留并处,打响了山西“禁赌战役”的第一枪。 办公楼里的“赌场” 1月14日晚6时许,严冬里过早降临的夜幕,已经将太原包裹在肃瑟的灰暗中。 站在太原市新建南路与菜园街的十字口,朝菜园街方向望去,路北约100米处的一栋白色的三层楼,在周围的高楼包围下显得十分矮小,而该楼每层每面仅有3个房间,除底层外,都加装了钢筋防盗网。三楼的一个房间里透出微弱的灯光,并不引人注目。 8名身着便衣和警服的警察,乘着夜色悄悄地绕到该楼后面,从该楼的后门上到了三楼。不曾想,三楼竟然还有一道防盗门。正在考虑如何不惊动赌徒而能进门的警官高瞻,看见有一人从房里出来,灵机一动,亮出警官证,让他开门。看到来的是警察,此人只好乖乖地开了门。 警员们奋勇向前,一下冲到了事先侦查好的“赌场”里。眼前的景象是,用来赌博的专业赌具牌九、和已经下在“锅”里的数千元钱及其一窝不知所措的赌徒。经现场搜查,还在一个铁皮文件柜的下面找到了被临时转移的5000元钱,当场缴获的赌资近3万元。警方抓获8名在场人员,并将该房间立即查封。 经过一夜的连续突审,查明8人中有两人只是现场观赌,其余6人都参与了赌博,其中两人长时间把锅坐庄。不愿交罚款的一名参赌人员,被处以15日的行政拘留;把锅坐庄的两人被处以7日的行政拘留和3000元的罚款;其余3人除交了3000元的罚款外,同时被处以5日的行政拘留。 据采取这次行动的太原市公安局迎泽分局迎泽派出所警员介绍,“赌场”所占的房子,是晋华房地产公司租来的办公室,分里外两间,里间有一张双人床,外间有家具和文件柜。记者在现场看到,该楼的前面,只有一层一个入口,但楼后面还有一个很隐蔽的后门,中间一条过道,两边各有一个铁栅栏门,可以通向两个不同的院子。 迎泽派出所的高瞻所长告诉记者,一座楼设有这么多的门很不正常,尤其是要进入赌场,至少得经过三道门,而一层的后门又能通往不同的院子,可以说赌博的地方选得很细致。我们12日得到线报后,进行了一天多的侦查落实,14日得知赌博正在进行时,果断的绕到后门采取了行动,抓获了我省的第一批推牌九赌徒。 专业赌博内地露头 据公安人员介绍,牌九是一种十分专业的赌博工具,是在骰子格的基础上演变而成的最完善的戏娱用具,是宋徽宗宣和年间大规模流行的骨牌。 推牌九就是根据这一古老的骨牌游戏‘牌九’演变而来的。根据介绍,推牌九必须是一对一的进行,即只有一个闲家和一个庄家。闲家下注后开始发牌,闲家和庄家各得7张牌。 “而这次他们竟然更省事,每人只发两张下手牌,然后翻牌比大小,每1分钟就可以来一次,纯粹是为了赌钱。这种赌博方式特别专业,内地以前还没有,后来有些人去澳门、美国等地赌博,把这种赌法带了回来,而且玩得更简化,赌得更快。以他们这次的每锅300元计,1个小时输1万也不是不可能的。推牌九的特点就是,押注没有上限,注也可以下得很大,同时可以多个闲家押注,是赌钱最快的一种专业方式,也是这次禁赌的一个主要对象。”太原警方的工作人员告诉记者。 传统的赌博方法像扎金花、打麻将、二十一点、百家乐这种赌博方式已经非常多,也非常普遍。而专业赌博方式的传入源头,主要是中国周边地区开办的专门针对中国人的赌场。据警方透露,这些赌场直接由中国人投资开设、经营管理,发展规模越来越大,据公安部提供的信息,目前我国周边类似这样专门为中国人开的赌场已经有近2000个,每年都有大量的资金流入国外。 而国内的地下大型赌场,都隐蔽在酒店夜总会等娱乐场所内。一些好赌之徒干脆把赌博搬到了自己的家里,甚至办公场所,吃住一条龙,三五一群,长期聚众赌博。这起推牌九赌博案件就是典型的办公室和居家合一的赌博。 “官赌”之风何时休? 公安部副部长白景富分析认为,当前国内赌博违法犯罪活动表现出六个方面的特点: 一、境内赌博活动花样繁多、屡禁不止。 二、出境参赌人员日益增多。一些相邻的国家在我接壤的边境一侧设有赌场,涉足这些赌场的赌客大部分是我国公民。 三、党政干部参赌社会影响恶劣。 四、网络赌博发展迅速,危害越来越大。 五、六合彩赌博在一些地区泛滥。
六、大赌豪赌屡见不鲜,触目惊心。在公安机关近年来查获的赌博案件中,赌资总额上百万甚至超过千万元的案件时有发生,大赌豪赌不乏其人。 而大赌豪赌的背后,官赌是最大的祸根。 太原警方的办案人员指出,参与这起赌博的人员中,有两名是国企的中高层管理人员,其中有人还是共产党员,他们已经涉嫌官赌。 其实,在官员聚赌的问题上,已有几近“约定俗成”的潜规则:“小赌怡情,中赌、大赌怡官”。在这个潜规则的诱导下,一些官员逐渐淡忘廉洁从政这个为官大原则,逐渐淡忘党纪政纪这个“大杠杆”,变着法儿去通过邪门歪道“怡情怡官”。陕西南郑县阳春镇那位一赌成名的“赌博书记”刘某就是潜规则的牺牲品与典型,为讨好领导,以便日后得到“官场关照”,他不惜挪用巨额公款做赌注,陪着上级领导赌个“不亦乐乎”。而今,不但刘某被判刑12年零6个月,与他一起赌博的南郑县委副书记等人也以涉嫌赌博问题分别受到党纪政纪处分。 目前已见诸媒体的涉赌官员资料显示:官员往往采取贪污、受贿、挪用公款、侵占国家财产等违法手段获取赌资。分析人士指出,官员境外豪赌是一个严重的官场腐败现象。一旦嗜赌成瘾,反过来又加剧了官员索贿等腐败行为,势必将权钱交易进一步公开化、市场化。 广东省社科院一位长期关注官员赌博的专家认为,目前掌握权力的中国各级官员在各自势力范围内很容易弄到钱,同时又缺乏对他们的监督和制约。 据专家分析,官赌泛滥的原因主要有三: 一是工作清闲,精神空虚。有的单位,人浮于事,事少人多,机构不大,职务一串。有一些干部,实在无事可做,只有从赌博中寻找“平衡”,打发时间。此外,有的领导干部不注重自身道德修养,精神空虚,缺乏全心全意为人民服务的信仰,只想从赌博中寻求刺激。这样,赌博成为了他们的“精神追求”和“消磨时间”的方式。 二是投人所好,上仿下效。在一些地方,有的上级领导干部有此赌博“癖好”。作为下级,或是投其所好,趁机接近,以求寻找升迁捷径;或是被逼无奈,为领导所要求,只有“舍命陪君子”。 三是借助赌博,行贿受贿。少数领导干部,赌博技术并不高明,却是“逢赌必赢”。原因无他,变相行贿受贿而已。很多行贿者,直接行贿恐有所不便,便来个方式“变通”,既“愉悦”了受贿者的心情,又达到了彼此心照不宣的目的。 尽管有关部门已经出台了不少有利的禁赌措施,然而官赌何时才能销声匿迹,绝不是一朝一夕的问题,建立公开、公平、公正的干部使用制度和透明公开的权利行使机制,才能根绝官赌,而这需要我们付出极大的牺牲和努力。 相关链接 禁“官赌”:先摘帽后处理 1月10日至11日召开的中纪委第五次全体会议发表的公报对禁“官赌”更是措辞严厉,斩钉截铁。《公报》指出,严禁党员干部以任何形式参加赌博,参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。 2004年2月颁布的《中国共产党纪律处分条例》明确规定:以营利为目的聚众赌博或者以赌博为业的,给予开除党籍处分。党员领导干部参加赌博的,从重或者加重处分。 中央综治委要求,将查赌禁赌工作纳入综合治理工作进行检查考评,建立严格的责任制和责任追究制度,对党政领导干部参与赌博造成恶劣影响的或工作不力导致赌博成风、治安混乱的地区和部门,要严肃追究领导责任,坚决实行一票否决。
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