如何杜绝不文明现象 如何杜绝“吃空饷”现象



     早上看了青辣椒的大作《“吃空饷”到底是什么性质的问题?》一文,感觉有几句话要说。

     在国家机关“吃空饷”的现象,几年前《半月谈》就有报道,工作人员被开除了照拿工资,上学的孩子照拿工资,甚至人死了也照拿工资或离退休费。最近在安徽砀山和湖南新宁又发现“吃空饷”现象,说明“吃空饷”不是某一地方的专利,具有普遍性,已成了一些地方机关不公开的秘密。“吃空饷”的性质问题不言而喻,以权谋私,损公肥私,“吃空饷”可以纳入“诈骗”范畴。

 如何杜绝不文明现象 如何杜绝“吃空饷”现象
    为什么“吃空饷”屡禁不止呢,一则对“吃空饷”的人处理太轻,例如湖南新宁县对“吃空饷”者的处理是这样的:收缴吃空饷的金额;对“吃空饷”者罚款人民币1000元。二则违法成本太低,只涉及行政处分不涉及刑事处罚。例如湖南新宁县对主管部门主要领导和单位负责人的处罚是每人1000元经济处罚;且年度考核降等或只能定为不称职。既然“吃空饷”涉嫌“诈骗”犯罪,就应该严格对照刑罚的有关规定,将“吃空饷”相关责任人移交司法部门处理。

可为什么各地对“吃空饷”相关责任人的处理轻描淡写的一笔带过呢?里面文章值得深究。主管部门只能对“吃空饷”进行行政处罚,不能进行刑事处罚,但可以移交司法部门呀。对“吃空饷”负有监管职责的主管部门和单位领导,可以对照党纪予以处理,触犯刑律的,要追究其刑事责任。

党章国法标的清清楚楚,可为什么不能对“吃空饷”相关责任人进行有效处理呢。这就要搞清官场内幕了。试想想,一般人能吃到空饷吗?答案不言而喻,不能。既然能拿到空饷,一定是一个地方的主要领导或某个部门的一把手使然,很可能“吃空饷”者就是主要领导和一把手的子弟或内亲。当“吃空饷”违法行为被暴光后,主要领导和一把手难道不保护自己的亲人吗?纪检和公检法是可以介入,可主要领导或一把手的社会关系盘根错节,说不定他们就与纪检和公检法的关系密切,或者是与上级机关关系密切,要动主要领导或一把手,存在迁一发而动全身。没有两把刷子,谁敢轻举妄动,还是明哲保身的好,再说,这次我未深究你,下次我有事,你也不会追究的,这可能就是官场的官官相护啊。

       要有效杜绝“吃空饷”问题,一个地方的主要领导,首先要以身作则,行端表正,先正已后正人。其次是严格按规章制度办事,加强编制管理,落实岗位责任制,实行定编定岗定人。再次是严格执行党纪国法,出现问题,主要领导要严格监督党纪国法的执行,绝不姑息迁就,增强党纪国法的威慑力。  

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