文学改良刍议名词解释 中国反腐败学刍议2

 文学改良刍议名词解释 中国反腐败学刍议2


深圳龙岗区“舞王”大火,一会儿检察院工作人员说在陈旭明家查出现金千万元,总资产过亿,一会儿又说只有6万元,按照6万判刑。老百姓对于当地执法部门的公正性表达了怀疑。

三鹿毒奶粉消息一出,当地政府和调查部门马上宣布,问题出自奶农,与企业无关。后来,如果不是事情闹得太大,可以预料,三鹿会安然过关。

湖南郴州老人彭北京提出与当地法院院长决斗的挑战书,风靡一时,引起了当地领导的重视,但上级部门仍然只是听取下级官员的汇报。彭北京感叹,除非案件引起了最高层的重视,否则解决无望。

对待群众上访案件,上级官员都是这样处理的:只听取下级官员、施害者的汇报,没有独立的调查,因此,问题大多不可能真正地解决。

经济特权、国企垄断、权力崇拜、服从政治人理性而非经济人理性是中国特色市场经济的特点,造成了最大的不公与腐败。

在国内需求保持增长的、甚至出现“油荒”的同时,我国国有两大石油巨头却反而减少了进口量,甚至还加大了出口量。据海关统计,中国在2005年“油荒”前6个月共出口了759万吨成品油,同比大幅增长48.6%;而同期成品油进口却从去年上半年的增长34.1%,转变为下降了21.1%;6月份的同比降幅更达到了22.6%。而其中占主导地位的燃料油的进口上半年同比下降了17.6%,至1347万吨。国有垄断企业为了赢利就可以置“石油安全”于不顾?中石化2005年实现净利润395.58亿元,反而得到中央财政补贴100亿元弥补中石化炼油项目亏损,而面对粮食安全问题和几亿低收入农民,2005年对粮食的直接补贴才132亿元。

2006年全国实现粮食连续三年增产,粮食产量达9800亿斤以上的前提下,竟然还出现市面粮食短缺、粮油价格上涨的现象,是极不正常的。据《南方周末》12月21日报道,今年中国储备粮管理总公司(“中储粮”)一举收购了全国小麦总产量的约40%,占小麦商品总量的60%以上的办法来调节粮食,然后控制麦源,按兵不动,采取“市场饥饿法”,硬生生地把小麦市场“托”起来,继而在收购价的基础上加价“顺价拍卖”。根据相关报道,中储粮每收购一斤粮食,政府给予2.5分钱补贴;每存储一斤粮食,政府给予4分钱补贴……全国人民忍受着粮油涨价带来的生活压力,到底让农民得到了多少实惠?按亩产800斤小麦计算,一亩地政府给出的补贴为52元,其中农民实际得到了每斤2分钱、每亩16元的补贴,其余36元补贴给了中储粮用于小麦收购、仓储。再加上中储粮在收购价基础上加价销售,实际上,我们每多支出1元钱的粮油成本,农民真正得到的实惠不足0.15元,而以中储粮为代表的流通环节则赚去了0.85元以上。(孔善广《粮食安全与农民收入问题探讨》)

教育腐败、学术腐败,成就了蔚为大观的腐败文化,凸显了中国人的精神糜烂与道德崩溃。

中国自然科学的最高学术权威机构——中国科学院最近发布了世界上首个《国家健康报告》,竟然睁眼说瞎话,在其中的全球医疗卫生健康“国家责任指数”排行榜中,将中国名列第一,美国居倒数第一位。让人们领略了什么叫“学术无耻”、什么叫“向权力献媚”,中国的学术彻底沦落为权力的奴仆,完全粉碎了人们心中本来尚存的对于自然科学研究机构的尊敬与信心。

 

二、建立“中国反腐败学”。

 

据报道,2003年,全国职务犯罪被判决有罪的人数是1.5万人,2007年,上升为2.6万人。

这还只是实际腐败人数的一小部分,也就是说中国的腐败黑数(未被查出的腐败人数的比例)是相当高的。研究表明,世界平均的贿赂额占GDP的3%,就算中国是世界的平均腐败程度,那么中国应查出腐败金额为7000~8000亿元,而最高人民检察院公布的2005年查出的腐败金额仅为74亿元,约占应查出的1%,所以说中国的腐败黑数为99%。还有另外一个算法,2006年中国查出的商业贿赂为37亿元,2005年查出的官员腐败74亿,两者有重合之处,因为在中国商业贿赂往往与官员腐败、官商勾结有关,就算两者不重合,总共111亿元,而学者计算,中国2004年的实际权力寻租额为13800亿元,查出的仍然不到1%。

另据测算,中国2004年全部的租金价值包括灰色收入为56952亿,占GDP的35.64%,照此推算,中国的腐败黑数高达99.8%。

中国的腐败如此严重,未被查处的腐败比例如此之高,迫切要求建立“中国反腐败学”,加强预防腐败和反腐败研究,制定清除腐败的可行措施,促进廉洁廉价政府的形成,弘扬清廉清新的文化。

中国反腐败学必须针对中国特色的人情文化、关系文化、后门文化对症下药,探讨符合中国实际的可行的能够操作的解决办法。中国社会本质上是人治社会、官本位社会、特权社会,也是谋略社会、无规则社会,中国人把腐败生活化了,对腐败习以为常,而痛恨腐败往往是由于自己没有机会腐败而造成的心理失衡。在中国,即使通过正常的途径能够办到的事,人们的第一反应仍然是托人、找关系,惟恐被人取代。人们走路,也喜欢踏草坪,走捷径,人们普遍的没有规则意识,就像中国武侠、中国工夫,神秘莫测,暗器毒器防不胜防,套路拳路数不胜数。而且在中国,守规则的成本极高,不守规则的成本极低;守规则,人们讥笑为“迂腐”,不守规则,人们赞赏为“有手腕”;贪官,就像臭豆腐,闻起来臭,吃起来香,大部分人只要有权力,都会贪,只要不过分就行;清官,就像彗星,千百年来人们延颈相望,但很少出现,因为在官场,清官很快会被淘汰出局。

  

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