我国耕地保护红线 GDP主义让“18亿亩耕地红线”形同虚设



2008年底中国国内的资产阶级经济学者茅于轼对“18亿亩耕地红线”提出质疑以后,国内学界更多的是在为这个农业土地面积的底线做出合理性地辩护,但是却很少有人对这个“18亿亩耕地红线”到底能否受得住做出详细的分析。茅于轼从市场经济的角度出发认为国际粮食自由贸易可以保证中国的粮食安全,这固然是一种书斋式的理性幻想,他没有观照政治和文化意识形态等诸多非理性因素对国际粮食贸易的影响。因为经济并不是一个孤立发生的事物,它要受到包括经济、政治和文化诸多因素的影响,既有理性的,也有非理性的。既然茅于轼的质疑的出发点根本站不住脚,那么我们是否就可以说“18亿亩耕地红线”无可质疑了?

我们知道受西方发达资本主义国家所操控的国际大环境的影响,中国还是把自己的现阶段定位为发展中国家,发展经济还是中国国家建设的核心目标,这就不可避免地形成了一种盲目发展经济的经济主义思潮,我们不妨将其称为GDP主义。在这种GDP主义时代精神的主导下,我们国家必然会继续发展资本主义,推动国内的城市化、工业化和市场化,也就是彻底的资本化,那么资本的嗜血本性能否让我们把18亿亩耕地都用来生产粮食吗?一句话:GDP主义能让我们国家守住18亿亩耕地红线,继而保证国家的粮食安全吗?

一、城镇化的恶性膨胀导致大量农地被占用和浪费

西方发达资本主义国家的发生史让我们看到一个国家要想发展经济就必须走向资本主义,而实现这种资本主义就是要进行工业化和市场化。无论是工业化还是市场化,都是以城市化为基础的,因为城市为这两种经济活动提供了场所。因此,中国在二十世纪八十年代进行私有化改革之后,就一直在致力于推动国内的城镇化战略,而且伴随着工业经济的快速发展,城镇化的速度也在走向恶性膨胀。

我们知道城镇化是伴随着工业化的,而无论是工业化还是城镇化,都需要大量的土地。这些土地从哪里来?就是要从农村社会那里去夺取。于是,中国的工业化和城镇化吞噬了大量的农业用地,大片的农村土地被用于建设厂房、地产开发和基础设施建设(诸如铁路、公路)。我国的农业用地就在这种工业化和城镇化的进程中急剧地萎缩,而且这个萎缩的状况在当前城镇化恶性膨胀中继续加剧,而不是停止或是改善。

农业用地是用来种植粮食的,当大量的农业用地被厂房、地产开发和基础设施建设(诸如铁路、公路)占去之后,我国的粮食种植面积也会急剧减少,而粮食安全就会提上日程,尤其是象我们中国这样的具有14亿人口的大国。国家提出“18亿亩耕地红线”无疑是正确的,但是我们应该看到,这个目标的提出不是在我国的工业化和城镇化进程接近尾声提出来的,而是在工业化和城镇化还在继续恶性膨胀的情况下提出来的。当我们的国家还在无限增殖资本的GDP主义的主宰下,工业化和城镇化还要继续侵吞大量的农业用地,那么国家领导人言之昭昭的死守“18亿亩耕地红线”还能实现吗?

伴随着工业和城镇的建设继续侵吞大量的农业用地的同时,就是这种工业化和城镇化恶性膨胀带来的大量的被占土地的浪费虚置。许多城市的工业萧条,工厂倒闭,大量的厂房孤零零地在那占住着本应该由当地农民耕种粮食的土地;由于工业化没有跟上,许多小城镇也是一片萧条,大量半途而废的房屋建筑在那述说着自己侵吞农民土地的无情史。这就是工业化和城镇化一边在自己发展的边缘去侵吞农业用地,一边又在自己的后院去浪费虚置大量的被占土地。这样的光景还在继续,那么我们国家的守住“18亿亩耕地红线”的目标能实现吗?

二、土地流转会彻底改变农作物种植结构和土地使用用途

我国资本主义的发展一方面在推动城市社会中的工业的发展,一方面在推动农业的资本化。土地承包经营流转权的确立就是为我国的农业资本化提供制度保证的。但是当资本通过土地承包经营流转权清除阻止其进入农业用地的障碍之后,资本的嗜血本性还能让我们的农业资本家把原来的土地用于粮食种植吗?我个人认为土地承包经营流转权的确立将会使我国的农业发生两种显著的改变,即当前的农作物种植结构和土地的根本使用用途会彻底发生改变。

资本投入到农业之后,农业资本家的贪婪和资本的嗜血本性马上就会显露无疑,那就是在资本所控制的土地上,什么赚钱就生产什么,什么赚钱就干什么。于是,在农业资本家的操纵下,那些用于基本口粮的粮食作物,诸如小麦、水稻和玉米等都会因价格低廉带来的利润空间大大降低而种植面积急剧减少,产量也会随之降低,继而让位给能为资本家带来高额利润的具有高附加值的生活奢侈品,诸如水产养殖、牲畜养殖、水果、花卉、蔬菜等生产和加工等。

资本的野蛮逐利性决定了资本家轻者改变农作物的种植结构,重者则通过各种手段去腐化地方官员,继而突破法规的约束,改变农业耕地的基本用途,比如在其承包的土地上建度假游乐园、大型娱乐场所(高尔夫球场、赌场、跑马场等),甚至供富人建大型的庄园。基本粮食作物种植面积和总量的减少,也就会间接地导致全国的耕地面积进一步下降。

我们看在中国继续奉行GDP主义政策之下,资本的逐利本性是无视利润较低的农作物种植的,它一方面通过工业化和城镇化直接吞噬大量的农业用地,一方面通过改变农作物的种植结构和耕地使用用途间接地减少农业用地。这样,“死守18亿亩耕地红线”无疑是一句空谈。

只要我们的社会还在以经济挂帅,盲目地追求资本的增殖和经济的发展,过度地推崇GDP主义,那么农业始终是处在一个被动受损的地位,而“18亿亩耕地红线”也只是形同虚设而已!

 

 我国耕地保护红线 GDP主义让“18亿亩耕地红线”形同虚设
  

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