爱华网住房与户口改革——以珠三角为例，其它城市地区可以参考。泰山不让寸土故能成其大，数以千万计的农民工为珠三角地区经济发展作出了贡献，但“冬天”来时，却只能凄然反乡。然而，在这凄凉的返乡路上，不知多少“内需“也已随之流逝。在深圳关外，到处有五六万元二房一厅带装修的售房广告，如果能辅之以信贷支持，相信多数农民工都买得起。遗憾的是，这种房子却叫“农民房”。深圳７０％以上人口居住在这样的房子里，因为是“暂住”，所以买的家具也是最简陋的，电器炊具多数是买的“假冒伪劣产品”。然而，如果我们换一种发展模式，户口不构成农民工的阻碍，五六万元买的房子也有房产证。整个珠三角，会激发多少内需呢？你不会再买二百元的电视，而会买几千元的液晶，人皆有爱美之心，会装修，会舍得买档次高一点的家具，单房子里头、户均消费就增加几万块，试想，珠三角那么多的农民工，几千上万亿规模的“内需”也就自然产生了。允许农民房自由交易，建房者建的房不是用来出租而是销售，农民房也自会越建漂亮，整个城市也会变得更美。仍然以珠三角为例：一旦珠三角的住房开发把农民工也考虑进去后，以农民建的小产权房为主的低端住房市场优先启动，价格将不断走高，等到这些房子卖得差不多了，商品房市场也自会被带动起来。整个房地产业就自然会迅速触底反弹，再次成为珠三角经济的支柱。所以户口与小产权房问题给了珠三角一个很好的机会，就看各市政府能不能抓得住。为了促成这一改革，一个办法是改变ＧＤＰ政绩考核方式，放弃人均ＧＤＰ概念，把总量作为唯一标准。以深圳为例，如果人均ＧＤＰ是考核官员的首要标准的话，结果一定会导致更严的户口管制，反之如果以总量为首要政绩标准，则将千万农民工纳入城市就合乎官员利益，十年以后再谈人均ＧＤＰ不迟。 四：以文化产业与教育产业提振内需 最后再谈教育与文化产业改革。本次经济危机，举国哀叹内需振不起来，很少人意识到文化教育和内需有着莫大关系。下面我们就来谈谈内需与文化教育之间的关系。
在文化本位社会理论中，除了树模型会倾向于支持新第三条道路强调人力资本积累以外，另一个模型“香槟消费塔”也会强有力地支持政府大规模扩大公共福利尤其是教育文化福利促进人力资本增长。如图2： 此主题相关图片如下：香槟消费塔.jpg 五年前，社科院唐钧先生在读了《文化本位的福利国家初探》⑤一文后，对文章很多观点表示赞赏，但唯独不解为什么福利国家要“文化本位”。实际上这是一个激励机制问题，结合上面的图我们很容易理解。假设我们对一个人提供了第一层杯子的福利，满足了基本物质生活需要，但这个人非常节欲，他完全没有下面三层杯子的需要，中国的很多农民就是这样，那么很显然，给了他一定的福利他就满足了，他可能不再有动力去工作或投资，此时“大锅饭”现象就发生了。反之，如果一个人四层杯子的需要都被激发了，那么给他一份福利的作用就是提供了起始条件，使他健康成长并拥有去追求下面三层杯子幸福的能力或所谓人力资本。所以我总结出一个命题：福利国家是否有效率，主要取决于人的需求结构。国民精神文化需求越旺盛，福利制度带来的效率越高，反之越低。并认为中国不适宜提供过高的物质性福利，而应该尽量多提供文化教育福利，以激发人们更多的精神文化欲求，这样整个社会才会有更强劲的发展动力。中国经济之所以苦于内需不足，很大原因就是我们的文化教育政策失败，未能充分激发全民的精神文化需要，穷人很容易满足老婆孩子热炕头，多数富人也仅满足于第三层杯子即享受性物质生活消费。 造成中国国民精神文化需求不足的原因是我们的教育模式，完全沦落为功利主义的教育。教育的唯一目的只是训练某种技能，以便将来谋生。 在教育方面，我们必须超越功利主义的局限性，教育的最高目的不应该是培养人才，而应该是包含“人才”目标又高于“人才”定位的“人性”目标。我们的教育主要是发展了人的工具理性，而没有激发人的价值理性，这种教育模式严重压抑了需求，如果中国能进行系统的教育制度改革，致力于培养公民价值理性，令全民普遍拥有较强的精神文化需要的话，那么我们从上面的香槟塔可以直观地看到，中国的“内需”将有多大，经济增长空间有多大。中国大陆六十年来未培养出诺贝尔奖获得者，教育只重工具理性不重价值理性是根本原因，如果求知只是生活的手段，而不是目的的话，是不可能强烈的科学探索精神的。 因此，我建议中国政府及时推行以培养公民精神文化需求、即以拓展内需、养成健康人性为主要目标的教育制度，在这样的教育制度下，每个孩子将被告知，你不是为了将来成为什么人才而接受教育，而是因为你的精神的“胃”需要吸收食物，你作为“人”的人性之“欲”需要满足。儒家创立的古典文化本位社会其教育理念是以“修身养性”为本的，也是以“人性”为目的，但其所“修”所“养”主要以伦理为中心。现代的文化本位社会，应该重返以修身养性和人性为目的的教育，但所修所养，则包含远较儒家伦理丰富得多的科学、艺术、哲学等等。文化本位的教育改革，主张让孩子们在至少年满十六岁以后才开始考虑以职业为目标的“人才”教育。这样的教育改革可以总结为一句话：基础教育以培养“人性”为目标，职业教育以培养“人才”为目标。 如果国民的精神文化需要普遍激发，则自然会导致文化产业占ＧＤＰ比例大幅上升，目前仅４％左右，我个人认为，文化本位社会初步成型，应该是文化产业占ＧＤＰ３０％以上，成熟的文化本位社会，文化产业占ＧＤＰ比例应在４０％以上，彼时，整个社会就会象这个“香槟塔”，上轻下重，既拥有最大的经济增长空间，又拥有高度稳定的社会结构。当前的世界，无论欧美，多数公民的需要是在第三层——享受性物质生活需要这一层。所以世界上还没有一个国家文化产业达到ＧＤＰ的３０％，中国能否后发而先至，成为世界上第一个文化本位社会呢？不过，如果文化产业严重的政府垄断不去除，各种许可证制度不以缔、与文化产业密切相关的教育、学术、言论、出版、发行、新闻缺少足够自由度的话，中国文化产业占ＧＤＰ１５％的目标也遥遥无期。 本文为中国经济过冬提供如下完整的策略链条，以土地改革催生金融抵押品盘活巨额外汇储备发展信贷消费，以信贷消费催动住房、教育培训产业之繁荣、以出租车改革启动投资性汽车消费（金融危机下纯消费目的买汽车将减少，以投资目的买车的需求只要政府放开竞争就会激发）并解决就业，以大规模的教育投资与农民工培训缓解就业压力。为中小企业提供金融支持，以教育改革与文化福利催生国民精神文化需要提振内需。以垄断的解除促文化产业振兴。以上改革如能实施，中国经济全面振兴无疑。 从古典文化本位社会到现代文化本位社会，从伦理导向的“修身养性”到精神需求导向的“修身养性”，中国文化复兴的机会已经到来。中国政府与知识分子阶层、应以超前眼光，率先开启一条通向文化本位社会之路！①章星球．重物不重人的增长是最虚荣的增长．经济与社会观察．2004.10.27北京大军经济观察研究中心②凯恩斯主义是在共产主义与古典自由主义之间寻求超越而产生的第三条道路。新第三条道路又称新凯恩斯主义，兴起于２０世纪９０年代欧美国家政治学领域，是指相对于老的社会民主主义和新自由主义而言的第三条道路。美国总统克林顿、英国首相布莱尔、德国总理施罗德等都是“第三条道路”的信奉者。构成“第三条道路”经济学基础的新凯恩斯主义是经过拓展的新凯恩斯主义，它继承了凯恩斯主义的基本信条，又兼收并蓄各派的观点。新凯恩斯主义吸纳了自然失业假设，因而在理论上实际上已经放弃了凯恩斯主义传统的政府干预。“产权树”模型更让人清晰看出，资本上行与下行，以及平衡点的上下不一，表明新老凯恩斯主义虽然都主张动用公共财政解决危机，但具体策略已经相差很远。罗蒙强调知识溢出，卢卡斯强调人力资本溢出，而文化本位社会论强调的是文化溢出，这三者之间虽有区别，但也存在很大的亲缘性，因此文化本位理论在各派理论中倾向于支持新凯恩斯主义。而且产权树的模型让我们看到新凯恩斯主义的政府干预主要是向下而不是向上，也就是强调以责任进入的方式向家庭和个人提供支持，而不是以权力进入或生产性投资向市场进行干扰。因此，个人判断新凯恩斯主义的福利制度经过继续的改进和创新，未来将与自由市场高度融洽。③章星球、文化本位社会初探．“转型时期政府建设”国际研讨会征文. 中国（海南）改革发展研究院.2003.11④卢卡斯的经济增长理论强调人力资本的溢出效应。人力资本溢出效应可以解释为向他人学习或相互学习。一个拥有较高人力资本的人对他周围的人会产生许多有利的影响，提高周围人的生产率，但是他并不因此而得到收益。在人力资本外部溢出作用下，物质生产部门会出现规模收益递增，经济实现增长。⑤章星球.文化本位的福利国家初探.世界华人一般性科学论坛2005年度论文集.2005.volume 1
