爱华网李庆贵：一是建立节能减排工作推进机制。制定下发了《新乡市节能减排实施方案》等一系列文件，将节能减排作为系统工作列入了国民经济发展计划，明确了各级各部门的责任，推进节能减排的有效机制初步建立。二是重点工作稳步推进。在全部关停小造纸厂的基础上，水泥立窑生产线全部推毁炸平；一次性爆破拆除22台34.5万千瓦小火电机组，提前三年完成“十一五”关停任务；八个县（市）全部建成垃圾处理场和污水处理厂；对列入全国、全省节能计划的企业开展节能审计，挖掘节能潜力105万吨标准煤；先后有50多家企业投资6亿多元新上了一批先进的污染治理工程；同时，我们还开展了水环境综合整治专项行动。 杨建国：两年多来，这些活动取得了什么效果？李庆贵：经过这些年的努力，可以说“生态新乡”建设效果初现。主要污染物化学需氧量（COD）和二氧化硫年度减排任务均顺利完成，空气质量一、二级天数占全年的80%以上，全市万元工业增加值能耗降幅居全省前列。新亚集团、黄河畜牧奶牛小区纳入省级循环经济试点，赵固循环经济产业园正式起步；目前我市的四条省控河流出境断面水质全部达标，集中式饮用水源地水质持续100%达标；我们还完成退耕还林44.3万亩，太行山绿化12.4万亩，凤凰山森林公园初具雏形，全市林木覆盖率达到23.1%，荣获国家森林城市称号，跻身全国十个森林城市。 杨建国：城市生态建设经常会出现一种情况，当政府努力抓的时候会迅速好转，但是一旦松懈下来，就会前功尽弃，新乡如何避免这种情况？李庆贵：我们也注意到了这个问题，在下步工作中，我们将继续狠抓节能减排，把节能减排任务分解到每家企业、每个项目，实行严格的行政问责制。加强对重点区域、重点排污企业和减排项目单位的监测，不断开展专项整治，狠抓节能技术改造，加强环保设施建设。加大环保基础设施建设，促进生态系统良性循环。努力在五年后，森林覆盖率达到29.44%。城乡生态环境居于全省前列。 资源弱市的创新模式杨建国：和三门峡、平顶山等等这些资源型城市相比，新乡市矿产资源比较少，对于资源弱市来讲，如何实现持续发展？李庆贵：作为非资源型城市，我们把创新作为城市发展的动力。创新是一个城市的灵魂，也是城市持续发展不竭的活力源泉，因为新乡矿产资源较少，所以对创新的理解我们应该更为深刻。有媒体就曾报道新乡“新乡之新在于常新”。 杨建国：那么，新乡的创新主要体现在哪些方面？
李庆贵：一是产业创新。坚持集群集约发展，注重结构优化，走出了一条非资源型城市的新型工业化之路。二是科技创新。发挥高校和研发机构数量优势，强化产学研结合，整合教育资源，培养科研型人才和应用型人才，建设高素质onmouseover=displayAd(4);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(4);>人力资源培育基地。努力把新乡建成“中原硅谷”，保持新乡发展的不竭动力。三是体制机制创新。努力突破跨越崛起的体制障碍，健全完善工作推进机制。四是城市管理方式创新。在城市管理方面，创新性地将全市区域划分为169个网格，明确人员，明确责任，实现了管理的onmouseover=displayAd(0);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(0);>精细化。 杨建国：要保持创新的可持续性，培育创新基因，打造创新的环境也非常重要。李庆贵：是的，这也就要求我们努力提升发展软实力，这些年来，我们坚持解放思想，强化发展意识，转变政府职能，提高行政效能，弘扬 “厚善、崇文、敬业、图强”的新乡城市精神，现在推崇首创、鼓励创新、大气包容、服务发展的人文环境十分浓厚。这就为我们城市实施“创新兴市”提供了一个好的环境。 杨建国：起重、防腐、冷链等产业集群的强势，让新乡在全国的产业版图上占据一席之地，能不能给我们介绍一下这方面情况？李庆贵：近年来，我们立足资源短缺、包袱沉重的市情，咬紧牙关，苦练内功，狠抓打基础、管长远的各项工作，强力实施引资项目双带动战略，一大批影响深远的重大项目相继建成，37个产业聚集区发展迅猛，新郑一体化桥头堡桥北新区初具雏形，为新乡未来发展搭建了载体、拓展了空间，发展后劲明显增强。同时依托37个产业聚集区、特色优势产业和龙头企业，制定发展规划，出台扶持政策，强化产业集中度，培育壮大了起重、制冷、电池、汽车及零部件、医疗器械、机械振动、纺织等七大产业集群。 杨建国：在培育发展产业集群方面，新乡市做了哪些工作？李庆贵：一个是重点培育龙头。引导龙头企业围绕产业发展趋势，谋划一批市场前景好、科技含量高、产业关联度大，带动能力强的重大项目。二是提升创新能力。重点做好集群内国家级、省级企业技术中心、工程（技术）研究中心建设和国家级、省级高新技术企业、高成长高新技术企业、创新型试点企业等规划定位和跟踪服务。三是创建区域品牌。编制七大产业集群国家、省名牌产品、驰名商标、著名商标等发展规划，确定年度培育目标，开展重点服务。四是完善服务体系。高起点作好七大产业集群公共技术服务平台、信息平台、教育培训基地、创业辅导中心、博士后科研工作站、专业市场、物流中心和行业协会等谋划实施。 杨建国：在产业集群下一步发展中，新乡市有哪些规划？李庆贵：我们这些产业集群目前还处于“规模小，布局散，配套性差的”发展阶段。面对今年严峻的经济形势，新乡市委、市政府提出“把推进企业间重组与协作，作为全市龙头企业低成本扩张的良好机遇，作为中小企业应对当前困难的重要措施，作为提升该市产业整体竞争力和抗风险能力的根本出路”。 ?按照市委、市政府的部署，新乡市将用３年的时间，通过实施战略重组，加强专业化分工协作，在制冷、特色装备、汽车及零部件、生物医药、煤化工五大产业中，培育发展一批核心竞争力强、主导带动作用大、充满活力的企业集团，形成大型企业主导作用更加突出、中小企业配套支撑更加有力、产业链条更加完备的产业体系，建设成为国内一流、国际先进的“一谷（冷谷）五基地”。彻底改变大而全、小而全的发展模式，实现销售收入和利税的快速增长。 杨建国：那么，新乡未来的城市定位是不是与此有关？李庆贵：是的，未来新乡将强力推进冷谷、生物制药与新医药基地、电源产业基地、特色装备基地、煤化工基地、汽车及零部件基地的发展，致力于打造中原地区科技研发中心、现代农业示范中心和高素质onmouseover=displayAd(4);onmouseout=hideAd(); onclick=linkClick(4);>人力资源培育基地。以“一谷六基地两中心” 的发展定位，继续全面贯彻落实科学发展观，更加注重技术进步与自主创新，更加注重产业结构升级和布局优化，更加注重人才的引进和培养，努力走以不牺牲农业和环境为代价的新型工业化、城镇化、农业现代化道路，实现经济社会又好又快发展。
