爱华网一、 认清形势面对全球化金融危机的影响，国务院常务会议部署了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施。这十项措施中，有三项措施与交通运输有关。交通运输部力争2009年及2010年的交通固定资产投资规模年均达到1万亿元。总体上看，如此大规模的投资力度，势必会掀起继1998年之后的新一轮交通建设热潮。深入分析将会看到，本轮交通建设热潮和1998年的情况实质上有很大不同。1998年，交通建设投资主要集中在国家高速公路网，待建项目都是连接各省省会城市与周边中心城市或中心城市之间的道路，其政治经济意义十分突出。投资渠道主要依赖国家补助和银行贷款。十年后的今天，交通建设投资方向已然发生变化。经过10年的高速发展，国家高速公路网基本形成。今天对高速公路的投资，主要在完善路网，而非大规模新建。国家投资方向更多倾向于农村公路和地方干线公路。实际上，国家能够提供的补助远远不能满足实际建设项目投资的需要，资金将更多依靠社会筹集。对高速公路而言，尤其需要这样的方式。以四川为例。自2009年起，四川规划了十多条高速公路，大部分项目都将采用BOT建设管理模式，向社会征集投资商。从投资商的角度出发，首先必须考虑投资的安全与回报。连接四川省会城市与地方中心城市之间的高速公路网基本已建成，未来待建的高速公路都是地方城市之间的连接通道。从客观上分析，这些道路的交通流量相比中心城市之间的道路有着较大的差距，高速公路建成以后能够提供的回报难以准确估算，这无疑增大了投资的风险。因此，吸引投资商前来投资的关键影响因素的作用在减少。面对这样的形势，投资商是否能够准备出手并及时筹措到建设资金，还有诸多不确定因素。另一方面，对准备参与BOT建设管理模式的公司或企业来讲，有些从未涉足交通建设项目，缺少相应的建设管理经验，其管理团队必将从零开始组建，管理团队的管理能力究竟如何，有待于市场的检验，这反过来必然会增加监理的压力。事实上，BOT建设项目的业主将更多依赖监理，业主和监理单位之间有可能很难保持同步的思路。aihuau.com因此，面对国家的总体布署，对监理企业来讲，必须保持清醒的头脑，不能盲目乐观，也不能盲目悲观，应该实事求是地分析形势，辨清形势，采取针对性的策略，以适应新形势下的建设机遇。二、 辨析机遇如前分析，尽管交通运输部有每年1万亿的投资计划，但投资计划将层层分解至高速公路、地方干线公路、农村公路，各层次公路建设项目都将不同程度地获得机会和相应的投资支持。对监理企业来讲，虽然机遇很多，但就一个具体的企业而言，不可能所有的机会都能抓住。以本企业为例。本所长期从事高速公路施工监理工作，熟悉高速公路的建设管理，企业的影响力也主要集中在与高速公路有关的范围内。虽然，企业有能力承担地方干线公路和农村公路，但地方干线公路和农村公路同时还有其他监理企业参与竞争，实际上竞争是比较激烈的。就实际情况而言，企业要获得业主的认同，绝不是短时间里能够办到的。所以，即使有了机遇，机遇也只在一定的范围内有效，机遇并非属于所有企业，机遇客观上分了诸多层次和范围。对地方干线公路和农村公路，一直以来都有自己的监理队伍，对长期从事高速公路施工监理工作的监理企业来讲，机遇其实很有限。所以，面对这样的实际情况，企业应该把精力集中在与企业经历、经验、特长及影响力相适应的高速公路建设项目上，保住高速公路建设市场，再适度开拓地方干线公路市场。对BOT建设项目而言，由于投资主体从业经历的限制，必然有相当部分的业主还没有充足的建设管理经验，虽然赢得了投资的机会，但建设管理上，还将更多依赖于成熟的监理企业。从这个角度出发，长期从事高速公路建设监理的企业有突出的优势，只要在原有基础上调整思路，就能将长期积累的经验有效地发挥出来。当然，必须考虑的是，在新的投资主体进入市场之际，企业的宣传和销售是必不可少的，而且应该加大宣传和销售的力度。如何能够在较短的时间内，将企业的优势充分展示并赢得业主的认同，是摆在企业面前的重要课题，必须在此项工作上下功夫，以尽可能少的投入获得有效的回报，获得业主的认同。三、 克服困难面对当前形势，每个监理企业的实际情况是不相同的。但无论在什么层次的建设项目上开展监理工作，必须克服几大困难。首先是人的问题。监理企业的核心问题就是人才问题。在监理从业人员总体数量不足，能力参差不齐的现状下，企业能够采取的有效措施就是好好选人，好好培养人，别无更好的办法。对一个具体的监理人员来讲，企业能够为其提供的培训条件，有保障的生活条件，事业机会，都将影响着个体作出是否留下并安心工作的选择。只有将一个个优秀的监理人员留住，企业才能有出路。如何创造这样的条件，是监理企业必须深入考虑的问题。其次是团队建设问题。监理工作有其专业的特殊性，对监理人员的要求也高。但从实际情况来看，现有的监理队伍中，能够真正对监理工作有深入理解和研究的人是不多的。一是因为监理专业发展的时间比较短，仅有20年的时间，二是监理队伍的构成情况比较复杂。监理队伍中有相当一部分人都是离开原有的施工企业或不景气的事业单位来到监理行业的，个体的心态、状态，专业知识基础，都各不相同。这样的队伍，缺少归属感，很难激发其责任感和归属感，要想激发其深层的责任意识是很困难的。这是监理企业管理应该考虑的最重要问题。第三，成本控制问题。客观地讲，由于诸多因素的影响，监理企业在项目上的费用投入，存在不少浪费，这给监理企业增加了很多困难。突出表现在监理人员的效率影响着资金的使用效率。监理人员的工作质量低，客观上相当于增加了投入。非监理原因造成的延期，极大地增加了监理企业的经济负担。监理企业基本上利润低，底子薄，积累少，在这样的情况下，如果不加强成本控制，厉行节约，很难求得长足的发展。如果一味盲目求大求快，不抓好项目成本控制，是不适应于长期发展的。监理企业本身也没有能力完成负利润的建设项目。第四、强化差异化的竞争能力。无论一个监理企业发展有多好，都有它自身的局限性和劣势，也有其他企业不可代替的优势。企业应该强化其独有的优势，不能盲目地参与市场竞争。例如，本所在特殊独立大桥和特长隧道上的优势，为本所在市场竞争中提供了有利的条件，也为本所赢得了更多的机会。那么，从发展的眼光来看，无疑应该强化这种优势，并持续加以巩固和提升。找准企业的特殊优势并强化，这是企业差异化能力提高的有效途径。此外，应该强化科研能力。监理企业有着诸多需要改善的课题，如果能够结合生产，有针对性地进行科学研究，除能够提升更多的科研能力外，还能帮助企业赢得更多的机会，在更大程度上提升监理企业和个人的影响力，有助于进一步扩大发展空间。对一个监理企业或一个具体的监理人员而言，谁能准确地认识你必将增加你在市场中的机会。四、企业出路监理企业的最终目标，应该是建设一个规范、高效、守信的企业。面对新一轮的发展机遇，企业应把“监理企业树形象，监理人员讲责任”的活动切实开展起来，以这样的思路去应对变化多端的市场，是一个企业能够稳步发展的根本。无论市场竞争有多激烈，赢得社会承认，守信的企业始终会有更多的机会，因此，无论立足当前，还是着眼于未来，诚信都是企业最终必须考虑的问题。机遇和困难从来都是一对卵生兄弟。伴随机遇和机会而来的是困难和挑战。对监理企业来讲，沉着应对，冷静面对，从自我出发，强化内功，找到自己的特殊优势并加以发挥，在人才、技术、管理上下功夫，强化总体宏观控制能力，专注于项目的现场管理，一定能够在机遇面前获得更多的机会。
