爱华网周卫兵一边在苏州试验这种嫁接技术，培养苗木，一边想着能不能在此基础上更进一步，采用组织培养的方式育苗。因为嫁接容易引起变种和子代变异，且采用种子直接育苗，种子随采随播，一年只能一次；组织培养方式就大大地不同，一年四季皆可，批量生产、周年供应，而且无菌、优质，繁殖率高。2003年下半年，周卫兵回到其关系所在地南京，寻找投资方合作。他找到南京市政府下辖的高新技术风险投资股份有限公司。这是一个由南京市政府主管科技的副市长直接领导的风险投资基金，掌管着全市的科技经费。当一些高新技术需要政府扶植，南京市就通过该基金平台对其进行资金注入，等到企业上市之后，国有资产再选择逐步退出。这等于南京市政府将企业扶植上市。 说来也巧，南京市高新技术风险投资股份有限公司自2000年成立到2003年下半年，3年间共投资了17个项目，这17个项目全是工业产业或者IT行业，无一家出自农业项目。而2003年初，中央一号文件首次提出“建设社会主义新农村”口号，将“三农”问题摆在全党工作的重中之重。南京市政府要不要投资兴建一个农业产业化项目？答案是显然的。而九康公司楝树生物农药则正是这样一个农业产业化项目。2003年11月底，南京市高新技术风险投资股份有限公司、江苏泰和投资管理有限公司（亦南京市政府的国企背景）、南京九康科技发展有限公司（与“苏州九康农业科技发展有限公司”一班人马，两块牌子，均为周卫兵创办）合资兴建了南京九康生物科技发展有限公司。按照协议，周卫兵以技术和管理作价20%，外加10%的现金投入，占有“九康”30%的股份，南京市政府则以高新技术风险投资股份有限公司的名义占有70%的股份。对于那些了解无锡尚德的人来说，这一幕绝不陌生。它采用的依然是国有控股民营的机制，而且政府承诺不干涉企业的经营。正是因为有了类似无锡市政府主导的风险投资基金对无锡尚德的支持，周卫兵也启动了类似施正荣一般的光荣与梦想。因为有南京市政府的身影，与一般民营企业根本无从获得资金与专项拨款不同的是，九康公司与南京市政府达成承诺：一期工程拟投资1.6亿人民币发展楝树生物农药及生物肥料；二期工程拟投资1.9亿人民币发展楝树生物柴油及生物肥料；接下来就是第三期工程：私募资金进来、企业IPO。“九康公司”的生物农药项目与生物柴油项目，分别包装、海外独立上市，而后再在国内整体上市。着实是一步赶着一步。目前，尽管九康公司的一期工程尚未完成，甚至尚未拿到国家发展和改革委员会关于农药生产企业的资质，不过,九康公司已经“从市里、省里农业科技基金拿到了很多（资金）”，这些资金表明各级政府对这一新兴产业的支持。有一种技术关乎生死对所有企业而言，能够与政府部门结缘，政企联姻，无疑是本世纪最为幸福的一纸契约，是企业来自前生的造化与修为；如若在此基础之上，再适逢一个或几个历史性的营销盛典，不管它是历史性的大悲还是历史性的大欢，那可真是千年等一回。而要将大悲转化成为大欢，则需要得到来自天上的智慧，以及人类自身的幡然悔悟与彻底改过。“三鹿奶粉事件”无疑就是这样一个历史性的大悲。我们不吝以最坏的恶意去揣测三鹿是在婴幼儿奶粉的原奶收购过程中故意添加了三聚氰胺。因为少量添加三聚氰胺，即可大大虚假增高蛋白含量，从而达到降低企业成本的目的。正是这小小的三聚氰胺，长期食用，可导致膀胱、肾脏结实，乃至肾衰竭，其危害不可谓不大。其后我们又迅速得知，往原奶中添加三聚氰胺，或者往三聚氰胺里添加原奶，造成奶粉中毒事件绝不仅仅是三鹿一家所为，而是整个奶制品及乳品行业的集体行经。随后在鸡蛋里也相继检出了三聚氰胺。联系到此前的肯德基苏丹红事件、高露洁致癌事件、雀巢奶粉碘超标、光明回收问题奶事件、康师傅水源门事件，以及这次的三鹿奶粉事件，一时间，关于食品检测与安全的问题闹的纷纷扬扬，满城风雨。也许，对每一个企业而言，我们都应该接受一场来自社会道义、人的生命健康、食品卫生与安全、企业品牌与信誉等一系列连串问题的拷问。这也促使我们思考如何去改进我国的食品安全战略模式。如果质检局不是听从法律的召唤去质检，如果我们的食物不是从源头上去消灭有毒有害与残留，那么在中国，还有多少东西可以放心去吃，还有多少东西可以放心去用？！
来自国外的成功经验可以供我们借鉴。为保障食品安全，欧盟和比利时就实行了非常严格的农产品农药残留控制。1977年1月24日，比利时政府就颁布了农药残留物最大含量“规定”。2000年3月13日，比利时再次颁布法律，对粮食和饲料的安全做出规定，例如，屠宰禽畜之前28天不容许喂养含荷尔蒙和抗菌素的饲料，禽类产卵前28天亦不许喂养含荷尔蒙和抗菌素的饲料。此法律涵盖到水果、蔬菜、粮食、油料作物、禽畜肉类、奶制品、蛋类、茶叶和啤酒花等。此规定与欧盟和世界卫生组织的标准相一致。在欧洲，欧盟各成员国内的食品检疫均按照欧盟的标准统一执行。早在1999年，在对挪威、冰岛的部分水果的一次检测中发现，有部分未达标准。这些超标的食品全部予以销毁。另外，国际上广泛通行的HACCP(危害分析与关键控制点)、BRC(英国零售业联盟审核标准)、IFC(国际食品标准)、欧洲良好农业规范认证等。这些标准在一定程度上形成了对发展中国家的农产品出口贸易的绿色壁垒。但是，从保障人类健康和环境发展的角度，这些食品安全标准及合格评定程序极为必要。它促进了农业标准化的发展和农产品完整生产体系的形成。没有哪一种利益可以凌驾于人类的健康与生命安全之上。不仅如此，发达国家和地区还纷纷谨慎使用化学农药，甚至不使用肥料，取而代之以生物农药与肥料。这在美国与加拿大已经成为共识。就算是依照国际上通行的生物农药分类标准，一些国家的生物农药已占到农药总量的5％～10％。而在我国，这个数字为3%。至于农药的使用与食物安全之间的关系，周卫兵给我们讲了一个显而易见的线性道理，“要想解决食品的安全问题，就要从食品的源头农产品抓起。而要做好农产品安全，就是要少用或者尽量不用化学农药与化学肥料，尽可能多地采用生物的（或植物的）农药与肥料。”只有这样，才能从根本上杜绝食物的安全问题，才能生产出真正无公害的农产品与食品。
