爱华网系列专题：2009中国营销
□国家信息中心高级经济师祁京梅
2008年受上半年价格调控见效和下半年经济下滑需求减弱的影响，居民消费物价涨幅不断回落，四季度物价上涨2.5%，明显低于4.8%的全年预期调控目标。在全球金融危机尚未见底、需求短期难以大幅回升的情形下，价格走低仍在延续，2009年1月份我国CPI上涨1%，CPI连续第九个月涨幅回落，大多数人对物价快速下滑充满了担忧，是否会发生通货紧缩成为议论的焦点。而近日温家宝总理在政府工作报告明确提出，今年的物价调控目标为4%左右。在物价走低的形势下，政府提出适度上涨的物价目标不仅有利于防止经济下滑损伤生产者和消费者的信心，同时从中国现状看，2009年物价扭转下滑局面，实现适度上涨是有可能的，通货紧缩的压力将小于预期，得此判断主要基于以下几方面的分析： 农副产品价格稳中趋升有利于价格上涨
今年国家提高粮食收购价格和旱灾严重可能导致粮价上涨。我国食品价格占CPI的比重高达33%，食品价格的升降对居民消费物价走势具有至关重要的影响。经过2008年的价格调控，我国猪肉和粮食等食品价格快速上涨的势头得以遏制，食品类价格稳步回落。2009年不仅不会继续下调食品价格，反而国家还将较大幅度提高粮食最低收购价，保持农产品价格合理水平，提高种粮农民积极性。2009年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高0.11元和0.13元。此外，国家要适时启动主要农产品临时收储政策，增加粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备，加强农产品价格市场调控，防止谷贱和肉贱挫伤农民生产积极性、抑制农民收入增长。食品价格将呈现稳中趋升的态势。 另外，今年春播时全国各地遭遇较为严重的旱灾，河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃、陕西等主产省小麦受旱1.43亿亩，比去年同期增加1.34亿亩，全国已有接近43%的冬小麦遭受旱灾。这次遭遇旱灾比较严重省份中，河南、山东、河北的冬小麦产粮位居全国冬小麦产量的前三名，三省冬小麦的产量占据全国的一半以上，因此这次旱情对今年我国夏粮丰收乃至国家粮食安全都影响重大。虽然各地采取了人工浇灌的补救措施，但由于受旱范围和面积较大，部分麦苗已被旱死，旱灾可能导致夏粮减产。夏粮收成不乐观也给农副产品价格看涨平添了变数。 实施资源价格改革将推动物价上涨 资源价格改革是我国体制改革的隐忧，我们已几次错失良机，当前国内外价格走低为我国进行资源价格改革再次提供了良好的机遇，温总理在政府工作报告指出，今年要推进资源性产品价格改革，继续深化电价改革，适时理顺煤电价格关系，积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理体制，加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制，根据实际需要及社会的承受能力积极稳妥地进行资源价格和环保收费改革。随着经济的快速发展，我国资源压力不断增大，环境承载能力在逐步减弱，积极稳妥地推进资源价格和环保收费改革不仅是必须的也是可行的。特别是目前价格向下运行的环境，为价格改革......
