非对称密钥 拉美成为“非对称遏制”前沿
□ 周 峰/文 由于反美人士联手从多个方向,尤其是从拉美对美国展开近距离的“非对称遏制”,奉行“巧实力”外交的奥巴马政府已多次表示,有意改善与拉美的关系 乍暖又寒的三月通常有着某种意味深长的迹象,在预示着复苏和希望的同时,又不免让未来有些扑朔迷离。至少,三月里三位世界焦点人物的笑脸就颇耐人寻味。
这三位人物分别是法国总统萨科齐、俄罗斯总统梅德韦杰夫、委内瑞拉总统查韦斯。 一条蟒蛇 3月17日,法国国民会议以多数票通过决议,同意重返北约,这对于自2007年上台以来就一直为此竭力奔走呼吁的萨科齐来说,当然是一个不笑都难的好消息。但在法国国内,一些人却指责萨科齐选择完全投入西方阵营,等于毁了当年戴高乐建立的法国特立独行的光辉形象。更有人说,萨科齐这是被美国的欧亚“水蟒计划”缠住了他那世界闻名的腰。 “水蟒计划”来源于美国南北战争期间北方为摧毁南方所制定的一份计划代号,其实质是约束反叛者。用这个计划比喻当今美国的欧亚战略,无非是说谁不服从服务美国的霸主地位,美国就要像“猛蟒下山”一样进行威慑,或者干脆就一口吞掉对手。如今已成为生命过客的伊拉克前总统萨达姆、在美军攻伊时急忙与美和解的利比亚、在俄罗斯周边一度活跃的颜色革命,都显示了这条“水蟒”的活力四射。 而今当欧洲最令美国头疼的法国都选择完全回归北约,在美国推行全球军事战略的组织里帐前听令,足见“水蟒计划”非同小可。“水蟒计划”虽然在欧洲收紧了蟒肌,可远在美国的后院拉美,却有人因为能把刀刺向“水蟒”而得意。 两张笑脸 这种得意最鲜明的历史表情,是梅德韦杰夫和查韦斯共同的微笑。 3月14日国际文传电讯报道,委内瑞拉总统查韦斯已经同意俄罗斯空军使用加勒比海上的奥奇拉岛,该岛上的空军基地可能起降俄罗斯远程战略轰炸机。据透露,古巴境内也有4到5个空军基地拥有4000米长的跑道,可供俄战略轰炸机使用。 可以想见,梅德韦杰夫对上述消息一定会抱以微笑,是因为冷战结束以来美国之蟒可把俄罗斯熊缠得好苦。其做法包括在全球不断挤压俄罗斯,使其逐渐远离世界各大洋的海岸线;在地缘政治上不断利用“颜色革命”和北约东扩吞食俄战略空间。而现在,俄罗斯战略轰炸机已经可以在美国“后院”的加勒比地区落脚了。虽然这可能并无实质的军事意义,其政治意义却不可低估:北极熊终于可以威胁用近身搏斗来进击美国之蟒的巢穴,而不再仅仅是守在熊窝里忍气吞声。最为重要的是,这一事件标志着俄罗斯拾起了“进攻是最好的防御”的理念,在国力虽仍不能与美国同日而语之时,充分利用一切可以利用的机会对美国进行“非对称”战略遏制。 查韦斯的微笑,则是因为这个全球最著名的反美斗士之一,终于傍上了俄罗斯这个能在国际角斗场上以军力与美国相匹敌的军事大腕。当然,如今的国际形势已不大可能催生出俄美直接的硬碰硬,俄罗斯与委内瑞拉的拥抱更多只是感受彼此的热情。但正是这种热情,却已经给了以查韦斯为代表的拉美左翼领导人一种声势支援。 长期以来,拉美已经形成了一股左翼之势。其代表人物包括古巴的卡斯特罗兄弟、玻利维亚的莫拉莱斯,甚至巴西和阿根廷的领导人。正是这些人,使得奥巴马上台后抬头南望时,眼看“后院”的天空乌云密布,不得不感叹美国与拉美关系经历了“失去的十年”。 一种关系 美国的“水蟒计划”,可以扯住萨科齐时尚西装的衣角,却接连在俄罗斯和拉美这两块盛产极具想象力文学作品的地方碰壁。而当阻击“水蟒”成为共同需要时,俄罗斯与拉美也是一拍即合,极力发挥他们的想象力对美国展开反遏制。 虽然由于双方实力差距甚远,这种遏制还只能是“非对称”式的。但前面有车,后面有辙,比如当年本·拉登就是用“非对称”手段把美国拖入阿富汗和伊拉克的。事实上,在那些反美斗士眼中,只要能把刀刺向水蟒并使其手忙脚乱,也是一种角斗的快意。 分析人士认为,俄罗斯与拉美新老朋友们的拥抱已经向华盛顿传达了一个明确的信息,如果欺人太甚,俄罗斯与委内瑞拉等国必要时可以肩并肩,组成一个兄弟连切断从波斯湾输往美国的石油主要线路,甚至可以派从加勒比海起飞的战略轰炸机到美国上空“观光旅游”。这对白宫来说肯定会让他们想起二战时的一件往事。当美军战机从西太平洋美军基地飞临东京上空时,所有人都意识到日本在太平洋战争中的优势已经丧失大半了。 现在让白宫头疼的还有,据美国南方司令斯塔夫里蒂斯海军上将3月17日称,现在伊朗在拉美和加勒比海地区也趋于活跃。言外之意,曾一再就美国可能打击伊朗之类的消息提出要以自杀式袭击予以还击的伊朗,也已经着手在加勒比海寻找袭击美国的跳板。而在事实上,伊朗总统内贾德、委内瑞拉总统查韦斯、俄罗斯总统梅德韦杰夫又都是好朋友。 两种选择 正是在反美人士联手从多个方向,尤其是立足拉美对美国展开近距离“非对称遏制”的影响下,奉行“巧实力”外交的奥巴马政府已多次表示,有意改善与拉美的关系。3月10日,美参议院通过一项关于部分解除美国对古巴制裁的议案,允许美籍古巴人每年回古巴探亲一次,并放松向古巴出口食品和药品的限制。此举被认为是美国开始改变对古巴政策的一种积极信号,是美古关系史上“一个小的但却重要的”开始。而奥巴马3月14日在与到访的巴西总统卢拉会晤时,也对卢拉苦口婆心的劝告心有戚戚。当时卢拉建议奥巴马尽快改善与古巴和委内瑞拉的关系,以免在下月举行的美洲国家峰会上一无所获。 或许可以说,当前美国与拉美的关系是“遏制”与“非对称遏制”并举,对抗与缓和的机会同在。未来究竟是好消息多于坏消息,还是很难听到好消息,全靠双方的选择。值得注意的是,这种“选择态”必将在美国及其“后院”之间长期存在。一方面,美国不会放弃独拥拉美的门罗主义。另一方面,现在在位的拉美左翼领导人又纷纷准备修宪,以求获得更多的连任延续各自的政策。尤其是查韦斯,事实上已经完成了无限期连任的修宪公投。
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