爱华网□文 沃尔夫冈·克莱门特 由金融市场引发的经济危机已经席卷全球：工业化国家遭受了近十年来最严重的经济衰退；新兴国家，比如中国，面临的则是经济增长放缓；而另一些发展中国家，最现实的威胁则是饥荒。在整个星球上，恐怕很难找到一个地区没有受到失业率上升的影响。国际劳工组织预测，全球失业人数还将会增加5000万。 从表面来看，人们都把这次危机与80年前的大萧条相提并论，但历史不是简单的重复。各国政府首脑和公司高层似乎都在从1929年的“黑色星期四”和随后而至的更糟糕的灾难“二战”中得到启示，主要国家的政府和中央银行在这些日子里一直试图密切合作。人们都明白，民族主义和地方保护性经济政策在最终都将阻碍世界经济的恢复并将进一步危害世界经济，这就是为什么开放市场和密切合作对于中国和美国、日本和欧洲变得至关重要。 此外，银行体系作为市场的重要组成部分，现在却是漏洞百出，我们目前急需稳定的银行体系来维持正常的货币流通，继而恢复经济，并帮助发展中国家避免成为此次经济下滑的最大受害者。 世界主要经济体的决策者们正在达成共识。和1930年代的危机相比，我们有信心能更加成功的应对此次金融危机带来的挑战。但是，这些宏观层面的见解无法让我们忽视越来越多的工人、雇员以及家属开始担心自己的就业情况。成百上千万的人已经受到了失业带来的负面影响，对于更多现在还在岗的人，失业也只是时间问题。 在如此困难的时期，不仅是同情，很多国家的政府纷纷出钱补贴那些因产品需求骤降而遭受危机的企业，保证他们能在危急中存活下来。与此同时，绝大多数的欧洲国家政府也付给减少工作时间的企业救济金，旨在帮助他们避免在经济不景气的时候裁员。 这一做法有几方面的优点。工人或者雇员能够继续保有自己的工作和薪水；企业也没有失去他们的技术工人，他们将始终如一并为下一次的经济增长做好准备；从整个社会的角度看，每月偿付缩短工时赔偿金，要比一次性解雇员工偿付的行政和此后不断的财政花销更经济。 过去的几年里，很多经济体开始意识到，企业裁员，然后政府救济失业者，这条路径只会走进一条死胡同。而如果提供的是一段非自愿的“闲暇”时期，却可以用来对人员进行技能和知识的再培训。 很多国家，不管是美国、欧洲还是中国，大量拥有的只是资格尚浅或者完全没有技能的工人。这是由很多原因造成的。就个人而言，主要是他们所在的地区或家庭没有给他们提供顺利完成学业的机会，使其没有找到和保留一份正常工作的能力。这些没有技术的工人占到了很多国家失业人口的大多数，他们没有能力靠自身改善境遇，主要是靠政府的帮助。这就是为什么政府要利用工人失业的时间对他们进行再培训，以便在将来经济转好的时候有能力在没有外力帮助的情况下供养自己的家庭。 技术工人是世界上任何规模的公司和任何地方的行业都趋之若鹜的，即使是在现在经济下滑时期，很多公司还在寻找受过专业培训的员工。在中国和欧洲，管理、IT和工程技术方面的人才也出现了严重的短缺。这些人才对于一个国家的经济实力和竞争力都是至关重要的，这就是为什么国家应该在最近这段经济衰退期发展并加大高素质、高技能人才的储备，让他们拥有各自所在领域最先进的知识和技能，从而增强经济体的创新能力。 需要明确的一点是，培训和深造的方向必须迎合各个劳动力市场的不同需求。没有什么比一个人在获得资格认证之后发现自己所学的并不是劳动力市场所要的更令人沮丧。
私人职业介绍机构在这里扮演了一个重要的角色。这些职业介绍机构可以在需求上升和经济好转时帮助企业找到合适的劳动力，而经济不景气时，他们可以起到“调停者”的作用，留意正在受训和深造人员的情况，在失业和就业之间建立连接。 做到这一点，需要国家和企业的双方面支持。公正的比较一次性裁员和缩短工时并培训员工两种选择带来的得失，大多数人都会同意我的观点。后一种方式，不论是在经济上升期还是下滑期，都能为企业带来灵活的竞争力，同时员工因为受到过培训成为企业需要的人而变得更加有安全感。 在欧洲有一个词叫“flexicurity”，是由灵活（flexibility）和安全（security）两个词组合而成，意思是企业的机动性越高，雇员的安全感越强。这应该作为所有劳动力市场最基本的目标，不论经济是好是坏，也不管它是在激增还是骤降，从现在到未来，我们都应该不遗余力的这样做。
