相信科学不迷信 迷信政府不如相信法制规范的市场



     近日湖北省教育厅爆出重大丑闻,政府采购《新华字典》320万册,由财政拨款当地省新华书店中标单位崇文书局出版。如此稀松平常的政府采购,却生生被一帮蛀虫演成了一台离奇的“连台本戏”:

  第一出是“李代桃僵”,2012年10月 ,财政部、教育部联合出台文化惠民政策,由中央财政拿出17亿元,以每本14元的价格,为全国1.2亿义务阶段的农村中小学生每人配备一部正版《新华字典》。但到了湖北,《新华字典》变成了《学生新华字典》,凭空多出了“学生”两个字,此“新华字典”已非彼《新华字典》。

  第二出是“无头命案”,湖北教育厅发下的《学生新华字典》,还不是正式出版的《学生新华字典》,外观装帧几乎一样,内里却没有主编,完全是一本是拼凑起来的盗版书,政府招标招来的是一个“李鬼”。

  第三出是“以讹传讹”, 据辞书出版界的专家说,该字典存在着20%的错误,是国家规定允许值的20倍,超过国家规定销毁标准的4倍。也就是说,不用发行,印出来就该直接送造纸厂。

  第四出是“批零倒挂”,正版《学生新华字典》市场上8元也能买到,而湖北教育厅一次性“批发”320万册的盗版字典,竟然中标价每本14元,如果满市场都是如此生意,网上怎么还会有那么多“团购网”死于非命?行政垄断下的权钱交易之暴利,还有比这更好的例子吗?

  四出戏合在一起真是名副其实的一台“官商勾结,贻害子孙”的丑剧闹剧。

  中国人素常迷信政府,总以为官员“言如其人”,以“公仆之身”就会有公义之行。所以,遇到事情,不相信市场,更不相信商人,习惯于或者直接请政府办理,或者让官员来把关。“无商不奸”,哪有青天大老爷公正廉明?

  所以,中央财政一下子拿出17亿元,也不需要专门论证,工具书是否需要小学生人手一册;更不需要人大审核批准,有限教育经费用在什么地方最合适。世界各国在人均GDP800美元时就能达到的财政支出的教育经费占GDP总量4%,我们是在人均6000美元时才刚刚达到,教育资源均等化未见起色,《新华字典》普及却先行起步,如此决策的经济型、科学性、规范性到底何在?

  既然每个农村学生都有,是否可以发一张书券,让孩子家长自购?不行,因为教育部门承担着“教书育人”的重任,必须为祖国的未来健康成长把关,既怕家长挪用了孩子的买书钱,更怕孩子拿书券换作了“网游币”,所以一定得教育部门的官员来包办。可是包办的结果却是比学校门口盗版书贩干得还差劲:同样盗版,奸商至少价格还便宜些,不会批发价高于零售价,盗版书高于正版书,错误连篇的高于“字斟句酌”的。如此对比岂不证明“贪官猛于奸商”?

  再说即便部分墨吏贪腐成性,官员中必定有清正之士,政府更不会听任硕鼠恣意而为,多年来确有不少制度建设,且成效卓著,诸如大型采购招投标之类的公开透明运行机制,也早就成为必经程序。只是让人不明白,所有这些何以在湖北教育厅320万册《新华字典》的采购中形同虚设?何况,今年3月,云南省腾冲县就被查出数万盗版《新华字典》流落到孩子手中,财政部和教育部联合发文给小学生发书,难道只管拨款,却不管钱用哪儿去了?即使事先没想到地方官员会如此腾挪,至少云南出事之后,总该有所动作,为何不见亡羊补牢之举,难不成这17亿元巨款最初被指定用于购买《新华字典》,指定由新华书店供货,也有利益输送之嫌?湖北新华书店参与“李代桃僵”不等于证明两部门的“指定”毫无实际意义了吗?“指定消费”却徒有其表,其中是否另有隐情?该不该也过一过审计关?

 相信科学不迷信 迷信政府不如相信法制规范的市场
  丑闻出在湖北,根子并不在地方教育部门那几个贪墨官吏的蝇营狗苟,近年来连续发生的部门窝案,急速地消耗着政府的公信力。越来越多的国人相信,要杜绝类似疏漏,中国的制度建设不能再从“官员都是正人君子”的假设出发,而必须认定无论在哪个位子上,只要监督制约不到,仅靠良知圣洁是不可能防止官员较之奸商“青胜于蓝”的。所以,在涉及公众利益的事项上,把更多的事情交给法制规范的市场,肯定要比迷信政府来得靠谱。

  

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