爱华网此次接受《新民周刊》采访的车主小谢和小姚拍牌时间只差21天，两人的车牌价格足足差了47800元。这个差额可以买一辆车了。 小谢是土生土长的上海人，从小就喜欢汽车，一直希望拥有一辆自己的座驾。2007年硕士毕业后，小谢在上海一家三级甲等医院工作。“开车上下班比较方便，而且我需要高峰时期上延安路高架，因此必须买上海牌照。”小谢在向《新民周刊》回忆时情绪早已平复，而周围人说他当时的确“胸闷”了许久。 2007年12月，小谢在浦东一家4S店买了辆福克斯。当时车牌价格已经连续3个月过5万了，家境殷实且急于开车的小谢给那家4S店下了“军令状”:“我就给他们2000元的拍牌保证金。让4S店帮我在当月拍下一块车牌，我才去取车付款。”当问及小谢为何自己不去拍车牌，且给4S店拍车牌是否有价格上限时，这位小医生不耐烦地说:“我不会拍牌，全权交给4S店去处理了。至于心理价位，我记不得了，只要是平均中标价就行。”4S店“不辱使命”，果真以56000元的价格给小谢换来一块上海车牌，小谢也把这消息群发给亲朋好友，他2008年元旦刚过就兴高采烈开着新车去上班了。 在记者面前，小谢一直说自己不后悔花5.6万去买一块车牌，“这就像买彩票，碰运气的事情。”事实也许并非如此。由于2008年1月以前的上海拍牌竞拍过程非常繁琐、耗时，上海大部分的购车人会向汽车经销商提供一个心理价位，然后委托他们找“黄牛”代理拍卖牌照。假定汽车经销商或“黄牛”接受了100人的委托，他们会参考上月牌照的中标价，竞拍130到140张牌照，多出来的部分，就被囤积起来备用。 由于上海私车牌照始终处于供不应求的状态，囤积行为一般没有风险。汽车经销商和“黄牛”都乐得不断抬高牌照价格，以获取更高的收益。一段时间之后，上海许多汽车经销商和“黄牛”之间形成了一个共同抬高私车牌照价格的利益联盟。通常，每次拍卖前，他们都会达成一个相对一致的“圈内价”。 “圈内价”形成后，基本可以拿下每月发放的额度，自己去拍卖车牌的普通竞标者在拍卖市场上失去了发言权。也就是说，在拍卖之前，经销商以“市场指导价”的名义向竞标者发布消息，由于指导价每次都“很准”，好像“很有权威性”，所以汽车经销商往往可以“拍”到他们想要的价格。这也许正是小谢委托的4S店能够拿下当月中标价均价车牌的原因。 2008年1月12日10:30开槌的上海2008年度第一次车牌拍卖，对拍卖规则作了多处修改。首先，竞拍者只要填好表格，缴纳2000元保证金，就可通过电话或网络参与拍卖，不必非得奔赴位于远郊嘉定的安亭拍卖现场；其次，参与竞标者能够即时获得当前价格；第三，第一次出价后，还可以根据当前最低价修改自己的出价。交管部门出台这些新措施，都是为了防范专炒车牌的“黄牛党”在拍卖现场结成叫价联盟，趁机哄抬价格。 新上海人小姚就是冲着拍卖新规抱着“试试看”的心态在家上网拍牌的。小姚大学毕业后到上海一家国营企业从事IT工作，成家后有了宝宝，日子算是小康。为了上下班方便，在浦东工作和居住的小姚2006年买了辆标致307，由于无需高峰时期上高架，小姚当初花1000多元上了块江苏镇江的牌照。 像小姚这样的做法在上海已经形成一定气候。由于牌照过于昂贵，自2002年起上海就开始流行起异地上牌，主要以江浙一带的牌照为主。异地上牌并不像听起来那么麻烦，很多车商对此提供“一条龙服务”，不仅可为客户代办外地暂居证以取得异地车牌，还能代客户年检，费用只需2000到3000元。有的经销商表示，只要车主提供登记照片，以及车辆合格证明和购车发票，上牌的事一天就能全部搞定。 异地上牌不仅使上海的交通管理成本增加，而且还导致了税收流失。为了解决这个问题，2004年2月，长三角地区的15个城市在上海达成共识，限制上海车辆异地上牌。上海市还推出管理措施，挂外地车牌的车辆每天上午7:30－9:00和下午4:30－6:30的上下班高峰期间不能上高架道路。这依然不能杜绝异地上牌的做法，因为异地办照所需的费用甚至比不上在上海办照的一个零头。根据2008年的不完全统计，上海10万元以下经济车型超过半数都挂上了外地牌照。 2007年12月末，上海市物价局查处了向消费者散布和传播投标价格信息、致使部分消费者的实际中标价大大高于最低中标价的8家违规汽车销售企业。与此同时，2008年的拍牌新规则也顺势公布。 “我从没上过什么车主论坛，也不太和人商量，觉得上海车牌对我而言可有可无。”小姚对记者表示，他仔细研究了拍牌新规则，因此也算是“有备而去”吧。 2008年1月12日10点，小姚在家电脑前开始拍牌，他前半个小时出价100元。车牌竞拍网页的实况显示，当竞标人数突破16000人(由于2008年1、2月投标拍卖合并在1月举行，因此投放量达到历史最高的16000个)时，最低中标价格100元并没有改动，说明大多数人都在观望。1分钟之后，竞标人数超过17000人，最低中标价格被修改成200元。竞标人数超过18000人时，最低中标价格上升到2000元，19000人时升到5000元，20000人时升到6000元。到11点整，投标人数定格在20539人。 由于信息透明，小姚修改价格为8200元。“后半小时比较拥堵，我在家最后10分钟几乎上不去网页，否则也许可以拍得更低一些。”当然，小姚对于自己这样的好运已经很满足了，他第二天就买糖在办公室请客。小姚的另一个同事前一天也参加拍牌，花了1.9万元，虽然比小姚高了一万多，但也算是很低的价格了。
小姚并不认为自己是靠运气:“拍牌的心态很重要。我有一块镇江车牌，所以竞拍起来不会出高价。”但他的确有些运气成分，因为1月12日许多参加拍牌的车主抱怨网络拥堵而导致自己无法修改价格。于是，从2008年3月开始，投标规则进一步修改，上海市政府对上网用户进行身份验证，控制和缩短单个电话用户非正常占用电话资源的时间；整合投标页面，主动提供即时投标信息，降低资源消耗，用户不需要切换界面即可点击完成投标及查询功能。 2008年3月29日，9300张的投放额度最后以32169元的均价成交，最低成交价为31300元。一年多来，上海车牌的价格再也没有跌进2.1万元以内。虽然拍卖新规让过程更透明化，但上海车牌供不应求让价格难以下降，而“100元联盟”往往在首次出价截止时间前就土崩瓦解。最近，上海市政府出台了一系列措施以抑制私车牌照价格的不断走高:实名制拍卖、车牌在该车辆行驶3年后才能享有“终身制”(防止投机倒卖者买入车牌后马上申请车辆报废而获得车牌交易权)等。虽然这些措施有一定的效果，但是还不能从根本上解决难题。 世界上的“最贵铁皮”的传奇仍在延续。
