小区拆围墙 谁来拆“环评围墙”?
5月26日,记者眼前的上海松江V—40号地块周边,收割后的油菜地里,仍有农民在劳作。油菜地旁不远的这块V—40号地,围墙高起,墙内一片荒芜,只一个满布黄沙的大坑异常显眼。黄沙原是为5月的开工典礼而准备的。按照原计划,一年半后,这块140亩的地,将成为华东地区最大的锂电池基地。 但在遭遇松江社区居民接连三次“绿色带”抗议行动之后,项目投资方上海国轩以无偿退出的姿态暂缓争议。在140亩土地外围竖起的围挡上,上海国轩电池这几个大字已被撕去。 在松江区中山路和上海人民广场的“绿色带”行动之后,上海国轩与当地政府连夜做出决策:停掉项目。作出退出决定后,上海国轩与松江区方面则连夜商讨翌日声明的措辞,松江方面要求用“取消项目”代替“收回投资”,上海国轩坚决不同意,两者争的是一个名义主动权,纵然退出之后一切回归原点,但是谁也不愿在上海滩塌台。 在上海国轩电池基地项目风波几近平息后,松江报连发数篇评论员文章,其中不无遗憾地表示:“一个合法落户的企业项目最终‘流产’,这在松江发展史上尚属首次。”
上海化工研究院曾出具两份环评网络公示,但表示未能收到任何公众反馈意见;而在此后的公众参与环节,相关机构以有关规定“不少于150份环评意见调查表”为依据,发放了150份环评调查表,并且现场填写、回收、存档。 但在社区民众看来,150份的环评意见调查表不足以服众,更遑论其中竟只有2%的反对比例。在环评中,没有否决权的公众参与无法担当审视环保与否的角色,流于形式的后果是最终往往要推倒重来,而让政府、企业、居民三方俱败。 长期在“一粒小小的纽扣电池会污染600立方米水”之电池污染的环保宣传之下,松江社区的居民们选择不再相信环评报告,网络与街头的抗议,成了居民们表达不信任和担忧的出口。
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