基本经济制度 第8节:第一章 基本的经济选择(7)
系列专题:《市场、政府失灵真相:市场,还是政府》
同样的主要经济政策选择也发生在复杂的其他世界中,如(不是那么准确地说)第三世界中。不准确是因为这个世界确实不是一个单一实体,更像是复杂的、参差不齐的国家集团,其间的差异性事实上比其他两个世界中的差异性大得多。尽管存在差异,但这些发展中国家的大多数至今在解决主要的选择问题时,还是有利于政府对主要(资源)配置决策的控制。也有一些数量上相对较少的第三世界国家(和地区①),是例外,如中国香港、马来西亚、新加坡、韩国、中国台湾和土耳其。尽管这些新的工业化国家(和地区)存在偶然的倒退(部分是因为贸易条款的临时变动,部分是因为国际石油价格的临时波动,部分是因为国际资本市场的临时紧缩),但总的来说,它们是第三世界中经济持续发展的唯一成功范例。它们的成功突出地表现在:在解决主要经济政策选择中,更注重市场价格和竞争(尤其是国际出口市场竞争)的重要作用。自20世纪80年代晚期和90年代早期以来,其他几个发展中国家——尤其是墨西哥、印度尼西亚和泰国——一直积极地向同样的方向迈进。在这些国家中,政府政策通常是激励,而不是妨碍市场的主动作用。因为各种特殊的原因,菲律宾显然是其中的特例:市场和价格竞争已经相对活跃,然而,过去30年的经济表现却令人沮丧。 在大多数的其他约140个第三世界国家中,维持着强烈的中央经济统制论的(statist)、(政府对国民经济)干预主义(dirigiste)的倾向,主要是因为这些国家中社会主义和民族主义的、反殖民主义的运动之间的历史联系。国家在这些经济体制中的突出作用,还通过它把利益赋予那些追求并最终获得超越政府机构的那些人而得以增强。由于有古巴、越南、东欧和苏联的中央计划指令经济的令人失望的经济表现为依据,在最近几年中,中央经济统制论的这种影响已经减小。中央计划指令经济在那里依然存留,并且对倾向于有利于政府,而不利于市场配置,有利于“神学的”或“正义的”或“政府决定的”价格,而不利于市场价格来解决基本的选择问题产生了普遍的影响①。
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