第27节:第三章 非市场失灵:供求条件(8)



系列专题:《市场、政府失灵真相:市场,还是政府》

  另一个造成误差的影响来自政府干预可能增进其特殊利益的压力团体③。结果,这样的团体常常进行有效的政治努力,既强调和夸大市场的缺陷,又强调和夸大从政府行动中获取的社会效益。这样的例子有:支持增加政府教育基金的教师联合会的政治压力、卡车工业和卡车司机联合会支持各种限制水陆运输竞争的限令、航空工业(至少竞争力较弱的公司)尤其反对对航路和费用解除管制等①。

  一种造成更深误差的影响来自于政府(尤其、但不仅仅是官僚机构)往往由于乐观地相信它(官僚机构或立法机构)拥有诊治市场缺陷的方法而对市场缺陷过敏。职业安全与保健管理总署(Occupational Safety and Health Administration)往往寻求甚至夸大工作场所出现的潜在危险,而美国食品及药物管理局(Food and Drug Administration)则往往更关心允许药品过早上市的危险。这些都反映了这些机构自身不可避免的职业风险。

  在欧洲和世界的其他地方,都有较美国大得多的第三种影响,即西欧政治党派和工会,以及第三世界中的社会主义意识形态的知识和文化遗产,一直倾向于夸大市场的缺陷。资本主义天生就趋于不稳定、剥削和不平等这一社会主义的基本前提,为寻求和发现证据提供了一个有力的预设(predisposition)。一个自我确证的假设的力量在这种背景下不会比其他地方的小。

 第27节:第三章 非市场失灵:供求条件(8)
  非常值得注意的是,这种起自20世纪50年代、贯穿70年代的广泛流行的并有说服力的倾向,在80年代发生了戏剧性的变化。在美国、英国和德国,曾经以抑制政府、扩大市场职能范围为目标的保守党政府,在公共政策方向上都做了大幅度逆转。在法国,甚至弗朗索瓦·密特朗的社会党政府都采取了鼓励和支持资本主义市场的政策(如解除或减少对工资和价格的管制、对刚刚国有化的企业进行私有化、承认竞争和自由市场的好处等)。在正在出现的欧洲共同体(European Community)内部,普遍解除了资本、劳动力和产品市场有效运行的国家壁垒,尽管这些面对外部市场的壁垒(即便不增强)看来很可能被维持着。尽管在中国、东欧、俄罗斯、乌克兰和其他苏联前加盟共和国,贯彻改革的进展千差万别,但在前共产主义①的第二世界,以市场为导向的、系统的改革却得到一致支持②。  

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