第22节:一项注定要牺牲上万人生命的事业(3)
系列专题:《实力的终结与深度危机:美国的极限》
伊拉克的"大规模战争"和阿富汗的"小规模战争"吸引了美国人的注意力,他们几乎无暇关注这件事情。但是,与前苏联这几个"斯坦"有关的军事政策的演变很好地说明:在它不再可行之后很久,反射性扩张主义的外交政策传统依然非常活跃。 在克林顿时代,五角大楼已经开始表现出对中亚的兴趣,在前苏联共和国进行"维和演习",建立军队交流项目。2001年,为了配合美军入侵阿富汗,布什政府发起了更为密集的努力,在整个中亚为美国寻找立足之地。 五角大楼在这个地区的积极活动依然属于"接触"(engagement)政策这个官方用词范畴之内。这个四平八稳的术语后面是各种各样的活动。2001年以来,这些活动包括频繁的培训、演习和战争模拟,高级军官和国防部文官例行性地访问这个地区,提供慷慨的"安全援助"补贴来训练和装备当地军队。接触的目的是增强美国的影响力,特别是在地区安全架构上的影响力,从而有利于美国军队进入该地区,为未来的干预行动奠定基础。为了达到后一个目的,五角大楼已就领空飞越权进行了谈判,并拿到了使用几个中亚国家当地设施的许可。在吉尔吉斯斯坦的马纳斯,美国拥有一个建于2001年12月的永久性空军基地。 美国在中亚驻军是一项正在进行中的工作,有成功,也有一些挫折,包括被赶出乌兹别克斯坦。在分析家们讨论未来步骤时,争论的内容很能说明问题。对美国在该地区"脚印"的理想大小可能有分歧,但华盛顿已经形成共识,认为长期驻军是必要的。观察家们争论永久性基地和"半热型"设施哪个更好,但他们都理所当然地认为美国军队需要在整个地区行动的能力。 美国曾经走过这样的道路。1898年"解放"古巴并将它变成保护国之后,美国开始着手将整个加勒比地区变成"美国湖"。就好像一个世纪之前,美国高级官员声称关心海地人、多米尼加人和尼加拉瓜人的福祉一样,现在的美国高级官员也坚守对所有中亚人"经济改革、民主改革和人权"的承诺。 但这只不过是个幌子而已。事实是美国正致力于将中亚并入"美国治下的和平"。尽管一个世纪之前向加勒比地区扩张带来了经济收益,强化了美国的安全,但现在向中亚扩张不可能带来类似的利益。其成本将远远超过收益。 美国官员可能再也不会将阿富汗军阀和叛乱者称为"自由战士",但是在很大程度上,美国和北约部队在今天阿富汗所打击的,正是里根在20世纪80年代倾力支持的圣战者的后代。 美国人喜欢把历史分成"9·11前"和"9·11后"时期,依然无视罗纳德·里根与那些圣战者合作所带来的后果。很少有这么一个看似成功的伙伴关系迅速结出有毒的果子。回头看来,1989年"解放"阿富汗所实现的成果,再次证明了莱因霍尔德·尼布尔的整个世界观。对于苏联撤军之后的阿富汗,正如他很早之前写的那样,可以这么说,"进步的道路……比历史的假定管理者理解的更为曲折、更加不可预测"。
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