第70节:难道说道格拉斯·费斯很蠢,就能证明汤米·弗兰克斯很聪明



系列专题:《实力的终结与深度危机:美国的极限》

  迫在眉睫的政治问题是科索沃是否依然是塞尔维亚的一部分。塞族统治者斯洛博丹·米洛舍维奇坚持认为科索沃依然属于塞尔维亚,并用高压手段镇压科索沃阿尔巴尼亚族分离主义者。对克拉克来说,他的大脑里有更宏大的设想。他认为科索沃战争是一个机会,可以展示北约在冷战后依然有用,也可以验证他所喜爱的强制性外交理论,即"动用军队但不使用武力",从而实现政治目标。克拉克期望仅仅威胁就足够:适当展示优势力量就会说服对手让步,不必真正扣动扳机。

  于是克拉克决定与米洛舍维奇摊牌,相信可以带来一个干净利落、不必流血的结果。"我了解米洛舍维奇,"克拉克向华盛顿的官员保证,"他不想挨炸。"

  米洛舍维奇得寸进尺,说克拉克是虚张声势,于是北约不得不开火。克拉克希望三至四天空袭就能让塞族人屈膝投降。他又错了。米洛舍维奇手里还有让人出乎意料的手段:在科索沃加大种族清洗力度,制造巨大难民危机,让克拉克防不胜防。同时,北约的轰炸行动一直在进行。78天之后空袭最终结束时,829架战机已经飞行3.8万架次,耗费2.8万件武器。北约炸弹炸死了约500个平民。克拉克的"动用军队但不使用武力"理论没有奏效。之后不久,这位将军便匆匆地提前退役了。

  回顾这些误判的目的在于:汤米·弗兰克斯在策划和执行这两场战争中的明显缺点并不独特,它们是整个模式的一部分。冷战结束后,面对战时指挥挑战的高级军官们一次又一次地表现欠佳。

  在伊拉克,弗兰克斯让出指挥权后,这个模式仍在继续。理查多·桑切斯(Ricardo Sanchez)中将2003年抵达巴格达时,他所继承的是此起彼伏的叛乱局面。他压制这些叛乱的努力取得了相反的效果:桑切斯眼睁睁看着局面更加恶化,阿布格莱布丑闻更是火上浇油。2004年,乔治·凯西(George Casey)将军接替桑切斯,主导伊拉克战事,结果伊拉克逐渐滑入类似全面内战的状态。桑切斯和凯西不仅没有完成预定任务,完成这个任务实际上反而成了更遥远的事情。

  戴维·彼得雷乌斯将军于2007年2月接替凯西,带来了一套全新的反叛乱学说,并承诺派遣3万名士兵前来临时增援。在彼得雷乌斯任期内,伊拉克的暴力局面平静下来,但很大的原因是盟国部队开始拉拢逊尼派部落领袖,他们是美国扶植的伊拉克政府的最强劲反对派之一。贿赂和枪炮支持让逊尼派转而对抗昔日盟友"基地"组织。这真好比是警察付钱让瘸子去抓阿飞。

  观察家们对彼得雷乌斯的成就称赞不已。2008年,"伊拉克自由行动"进入第六个年头,这位将军成功地让这场战争远离了美国各大报纸的头版头条。但是,不管布什政府在政治上多么欢迎这个局面,现实局面的真正改善依然有限。彻底平定伊拉克局势依然是一个遥远的希望。"成功"只是一种稳定的僵持,很可能在未来几年仍将吸引美国军队的注意力。  

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