
系列专题:《中国企业外部环境:这个冬天有多长》
曹远征:对中国来说,农村金融的发展一定要分类推进,一定要因地制宜。中国是一个很大的国家,各地的农民、各地的农村是完全不一样的。沿海地区农村经济相当发达,有很多农民外出打工,他们的收入来源不再依靠土地上种植的收益,更多的可能是打工的收益。这些地方的农村金融机构面临的问题不是微型金融的问题,而是如何向商业银行转化的问题,例如将农村信用社变成商业银行,像上海就把农村银行改成上海银行。而中部地区不像东部沿海地区那么发达,不过至少有一个过渡区是可以安排的,例如县级市的抗风险能力会强一点,金融资源多一点,可以在现有条件下作一些改善,维持其正常运转。西部地区情况更为复杂,西部更多是贫困地区,微型金融对其具有特别重要的意义。在这些地区,农村金融的发展应该坚持合作化,一定要变成互相的信用合作,这样既具有可持续性,同时又不会使成本过高,不会出现高利贷。张和平:不同的地区农村金融发展的方式是不一样的。如果从经营形式上看,未来的方向是什么? 曹远征:我觉得农村金融的经营方式应该放开,在这方面银监会做了很多的工作,现在有了农村银行,也有了贷款公司。我认为,假若农村金融是一个"草根"金融的话,它一定是自发形成的,不是说我办了一个村镇银行它就是一个村镇银行,我要办一个农村信用社它就是一个农村信用社。因此在自觉的情况下加以规范和指导是一个可选择的路径。李兰:在农村金融的发展中,政府的作用也是很重要的吧。曹远征:政府的责任确实很重要。农业既然是一个弱势产业,就需要政府的帮助、政府的补贴、财政的支持等。只不过这种财政支持应该与可持续性联系在一起,而不应该变成一个扶贫的办法。通过促进微型金融机构的发展,政府应创造一个"造血功能",这比单纯的"输血"更为重要。我们绝对不要认为有了农村金融,有了农村金融的发展,政府就没有责任了。其实在这个时候,政府的作用更为重要,它需要把自身的资源与农村金融结合起来,这样才能真正带动农村金融的发展。李兰:谢谢您让我们对这场金融海啸的深层次原因及其对中国的影响有了深入的了解。