严守纪律 廉洁从政 严守为官底线 坚持廉洁从政



     中共中央颁布的《中共共产党领导干部廉洁从政 准则》(以下简称《廉政准则》),进一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政的行为规范,对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。贯彻落实《廉政准则》,是促进党员领导干部廉政准则、加强和改进新形势的党的建设、夺取全面建设小康社会胜利的一项重要任务。

  把握形势,提高认识,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性

  中央颁布的《廉政准则》,适应当前党员领导干部廉洁从政的新形势、新任务、新要求,体现了继承与创新、指标与治本、原则性与可操作性的统一。各级党组织和领导干部一定要从政治和全局的高度充分认识实施《廉政准则》的重要意义,不断增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性。

  其一,贯彻裸睡《廉政准则》,坚持廉洁从政,是党对党员领导干部的一份严厉的爱。由于经济体制的深刻变革,社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,加之各方面体制机制还不完善,仍然存在滋生腐败现象的土壤和条件,导致腐败问题在一些领域易发多发,一些领导干部违纪违法现象严重。颁布实施《廉政准则》,有利于促进党员领导干部廉洁从政,自觉践行党的根本宗旨,提高拒腐防变能力,防止发生以权谋私问题,始终保持清正廉洁的政治本色。立规立矩,使干部守规守矩,是爱护干部、警惕干部,为了让干部不烦错误或少犯错误。特别是通过贯彻实施《廉政准则》,能够及时对党员领导干部中出现的苗头性问题,做到早提醒、早打招呼、早纠正,防止小洞变成大洞,小错不就酿成大错,以致断送政治前程。

  其二,贯彻落实《廉政准则》,坚持廉洁从政,是规范党员领导干部从政行为的一把重要标尺。一是禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。二是禁止私自从事盈利性活动。三是禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。四是禁止位点规定选拔任用干部。五是禁止利用职权和职务上的影响为其亲属及身边工作人员谋取利益。六是禁止讲排场、比阔气挥霍公款、铺张浪费。七是禁止违反规定干预和插手市场经济活动、谋取私人利益。八是禁止脱离实际、弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。这8个方面5个“不准”,涉及面很广,即覆盖到经济、政治、文化、社会等多个领域,又涉及到生活小节等。每个党员领导干部只有按照《廉政准则》办事、用权,时刻慎守廉洁从政底线,才能不为名所累,不为利所缚,不为权所动,不为欲所感。

  其三,贯彻落实《廉政准则》,坚持廉洁从政,是每个共产党员领导干部执政为民的一份应尽义务。作为一名党员领导干部,就必须以忧党兴党为己任,自觉按照为民、务实、清廉要求,当好人民公仆,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。《廉政准则》所提出的各项要求,既是对每个党员领导干部廉洁从政立下的最起码的规矩,更是必须履行好的应尽义务。每个党员领导干部都应为党的事业、肩负的重任而“自重”,为坚持真理、修正错误而“自省”,为保持操守、拒腐防变而“自警”,为勤奋求为、先忧后乐而“自励”,把掌权用权寓于对人民、对事业、对社会的奉献之中。

  其四,贯彻落实《廉政准则》,坚持从政当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的现实需要。落实好中央关于经济发展的部署,坚定不移调结构、脚踏实地促转变,开创科学发展、社会和谐的新局面,关键在党、关键在人、关键在各级领导干部。因此,建立一支勤政为民、廉政奉公、执政有方的领导干部队伍至关重要。贯彻实施《廉政准则》,促进领导干部廉洁从政,有利于教育和引导广大党员领导干部树立正确理想信念,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,凝聚力量解决领导干部树立正确理想信念,凝聚力量打好转变经济发展的方式这场攻坚战;有利于解决领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,提高拒腐防变能力,营造服务和保障科学发展的良好环境,形成当好科学发展、促进社会和谐排头兵的强大力量。

 严守纪律 廉洁从政 严守为官底线 坚持廉洁从政
  其五,贯彻落实《廉政准则》,坚持廉洁从政,是反腐倡廉制度建设的一项丰硕成果。党的性质和宗旨要求各级党员领导干部必须正确行使权力,忠实履行职责,带头做到廉洁从政。《廉政准则》的颁布实施,是我们党探索中国特色反腐倡廉道路、加快推进惩治和预防腐败体系建设的又一次重大制度创新;既体现了党中央对党员领导干部廉洁从政提出的一系列新要求,体现了党风廉政建设和反腐败工作的一系列理论、实践和制度成果,体现了对各地各部门特别是基层在实践中创造的新经验和有效做法的总结和提升,以体现了社会的关切和人民群众对党员领导干部的新期待,丰富和完善了反腐倡廉制度体系。《廉政准则》标志着反腐倡廉建设在科学化、规范化、制度化的道路上迈出重大步伐。

  其六,贯彻落实《廉政准则》,坚持廉洁从政,是党员领导干部的一种政治责任。抓好《廉政准则》的贯彻落实,是每个党员领导干部的政治责任。各级党委、政府要把贯彻落实《廉政准则》作为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,摆上重要日程,明确职责任务,细化工作方案,狠抓工作落实。各单位要坚持从实际出发,对照《廉政准则》的有关规定,认真查找本部门本单位党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取切实有效措施加以解决,注重从体制机制制度入手,改革创新,不断加大源头上治理腐败的力度,促进广大党员干部的作风有明显转变,以优良的党风促政风带民风。

  以提高制度执行力为抓手,增强贯彻《廉政准则》的有效性

  领导干部廉洁从政,贵在身体力行,重在狠抓落实。各级党组织和党员领导干部要把贯彻落实《廉政准则》与深入贯彻十八届中央纪委第一次、二次全会精神结合起来,以提高制度执行力为抓手,推动《廉政准则》的全面贯彻落实,努力以反腐倡廉建设成效取信于民。

  一要抓好宣传教育,促进《廉政准则》深入人心。要把《廉政准则》的学习宣传教育作为反腐倡廉教育的重要内容,作为各级党组织理论中心组的学习主题,列入各级党校和其他干部培训机构的教学计划,采取培训班、专题讲座、研讨会等形式,组织党员领导干部进行学习,切实提高领导干部的纪律意识,增强廉洁从政的自觉性。教育要突出个性化,根据不同层次、不同岗位干部的特点,紧密联系干部的思想和工作实际,采取多种形式,真正做到入情入理、入脑入心。班子成员之间要敢于并善于开展批评和自我批评,努力形成讲党性、不讲私情,讲原则、不讲面子,团结一心干事业的良好风气。要充分发挥新闻媒体等的作用,广泛宣传教育活动,努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。

  二要突出重点。着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。贯彻落实《廉洁从政》,要坚持联系实际,突出重点,真正在见行动、出成效上下功夫。当前,要着力解决领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益问题,坚决杜绝以各种名义收受钱物,通过各种方式谋取不正当利益、利用公款公务假公济私 与化公为私的行为。着力解决违反规定干预和插手市场经济活动的问题,要在加大专项治理力度的同时,通过改革创新和完善制度,减少和规范行政审批事项。进一步精简机构、理顺关系、转变职能、提升效能,大力简政放权、减少权力“寻租”的机会。着力解决利用权力为特定关系人谋取利益的问题,促进领导干部增强党性观念。认真处理好亲情与党性、职责的关系,不仅要关注自己,还要管好亲属和身边工作人员,切实做到秉公有权、不徇私情。着力解决私自从事营利性活动的问题,坚决杜绝个人或以他人名义从事经商办企业活动,切实把主要精力用到做好本职工作、服务人民群众上来。着力解决领导干部在作风方面的突出问题,促使领导干部自觉加强党性修养,力戒讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的不良风气,努力以优良党风促政风带民风。

  三要加强监督检查,强化贯彻落实《廉政准则》的刚性约束。要搞好对照检查。各级党委领导班子要将贯彻落实《廉政准则》作为民主生活会的重要内容,组织领导干部对照《廉政准则》进行检查,对违反规定问题认真进行整改。要开展集中检查,结合对各单位落实党风廉政建设责任制的考核,同步开展对贯彻实施《廉政准则》、深化作风建设和提高执行力的情况进行集中检查,推动《廉政准则》的贯彻落实。要加强日常监督,充分发挥重要情况通告和报告、巡视、诫勉谈话、函询质询、述职述廉、报告有关事项以及干部考察考核等党内监督制度的作用,全面掌握《廉政准则》贯彻执行以及党员领导干部廉洁从政的有关情况,及时发现和纠正相关问题。要拓宽监督渠道,创新监督方式。注重发挥人大、政协和人民群众、新闻媒体等方面的监督作用,整合监督资源,形成监督合力。创新载体,强化对重点领域和关键环节的监督。要严肃执行纪律,对违反《廉政准则》的党员领导干部,要视情节依照有关规定分别给予批评教育、组织出来或者纪律处分。涉嫌违法犯罪的要依法追究其法律责任。

  四是要加强组织领导,作贯彻落实《廉政准则》的表率。各级党委要深入落实党风廉政建设责任制,切实担负起贯彻落实《廉政准则》的领导责任。要坚持原则,敢抓敢管,在大是大非问题上不搞通融,在执行党的路线方针政策上不讲条件,对违反党的原则的人和事不留情面,对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就,对出了问题的干部不包庇袒护。党政“一把手”要切实承担起第一责任人的责任,亲自抓。领导班子其他成员要按照分工,认真抓好分管范围内的贯彻实施工作。各级纪检监察机关要充分履行职责,加强组织协调和监督检查,积极向党委、政府提出有关工作意见和建议,严肃执行纪律,协助党委、政府抓好《廉政准则》的贯彻实施工作。各级党政“一把”要自觉作贯彻实施《廉政准则》的表率,做到标准更高一些,要求更严一些,要作学习的表率,全面熟悉和了解《廉政准则》的各项要求和规定,牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识。要作落实的表率,切实做到要求其他领导干部做做到的,主要负责同志必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。要作接受监督的表率,认真参加民主生活会和述职述廉,如实向组织报告个人有关事项,切实把接受监督作为工作和生活的常态,习惯在监督下行使权力,开展工作。

  

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