爱华网系列专题：家电下乡
家电下乡，服务升级
“从前镇里边和周边的村民，喜欢往南京跑，买家电。家电下乡以来，越来越多的顾客到我们店里购买家电了。”南京市江宁区禄口欣欣家电陈姓老板在电话里告诉记者。
陈姓老板称，家电下乡政策实施以来，在政府有关部门的指导下，乡镇授权网点经营规范程度和市场推广水平均得到了显著的提升。
“对我们来说，以前做生意凭着一股子笨劲，靠的是乡里乡亲的照顾。十多年来，一直没什么大的发展变化。”南京市六合区八佰桥镇方利电器的厉大姐告诉记者。“但是，家电下乡的确给我们上了一课，使我们上了一个档次。”厉大姐表示。
六合区商贸局一位不愿透露姓名的同志告诉记者：“家电下乡政策推广以来，我们会同有关部门组织了多次家电下乡工作检查、培训。在执法检查过程中，纠正各授权网点不规范行为，整顿家电下乡市场当然是工作的一部分；但是，在转变工作思路，家电下乡联合执法检查重点在‘理’不在‘管’方面，我们更注重对授权网点在依法销售家电下乡产品，加强门店推广布置等方面给予现场指导，培训。”
高淳县砖墙镇恒信家电经营部负责人，六合石林家电赵姓工作人员以及高淳县漆桥镇李翔家电销售部李翔等乡镇电器店的有关负责人员，均在电话中向记者表达了家电下乡政策实施以来，不仅提升了店铺的销售，还在现场销售、物流配送及售后服务等方面使得他们由“无章可循”的自然销售到“有板有眼”的规范化经营方面“前进了一大部”。
“《家电下乡操作细则》对我们来说，就是一本教科书；家电下乡对我们来说，既是一次大大的机遇，又是我们在经营服务方面得到锻炼，得到提升的大好机会。”六合区龙袍街道祥国电器经营部的一位工作人员感慨道。
资料显示，南京市670多家家电下乡备案网点中，乡镇电器店约占到6成左右。此前，这些乡镇电器店一直从批发商手中进货，但在与大连锁竞争过程中，无论是价格、还是购物环境，服务等均存在显著的差距。
另外，随着南京都市圈的发展，尤其是“村村通公路，村村通公交”新农村建设的进程不断加快，农村消费者到南京新街口、山西路等商圈购买包括家电产品在内的耐用消费品甚至衣服、食品等快速消费品变得越来越方便，越来越普遍。
“家电下乡实施以来，似乎有一种力量，再把顾客往回拉。当然，这也和天气越来越热，老百姓不愿意跑到城里买东西有一定关系。”已经在当地经营了10多年的禄口欣欣家电厉大姐告诉记者。
起步稳，热得快
“党的十七大报告把消费作为与投资、出口并列的促进经济增长方式转变的三驾马车，而此次家电下乡政策则是这一指导思想的具体体现。”南京市商贸局消费品流通处的一位负责家电下乡工作的同志在电话中表示。
“作为一项惠农便农，刺激内需，拉动消费的长效政策，家电下乡不仅仅在家电下乡，农民生活升级；推动市场繁荣，产业振兴及加快经济复苏进程等方面发挥出积极的作用，而且还必将在政府各相关部门提升市场调控能力，引导市场规范发展等方面发挥出的影响深远的积极作用。”该同志指出。
江苏省家电下乡推进办公室的一位王姓工作人员，则在电话中告诉记者：“政府介入市场，而不是简单的干预市场；注重协调引导，而不是依靠行政命令强制推动；让市场更有序，企业更规范，消费者更踊跃，这是我们现阶段在家电下乡工作中得到的经营和体会。”
资料显示，截至6月22日，江苏省家电下乡产品销售总额突破5亿元，达到55130.66万元，销售总量超过30万台，达30.28万台，销售额及销售量均位列全国第八名；作为第三批22个推广省份的第一名，江苏省已跃居第二批推广省份的前列。而此次成功突破5亿元距离突破4亿元只用了11天，而距离突破3亿元仅用了26天。
“江苏省家电下乡工作最大的特点是起步稳，增速快。这主要得益于我们在开展家电下乡工作过程中，高度重视培训、联合执法检查、厂商协调等基础性工作。从而做到了政策推广宣传到位，下乡货源组织到位，农民消费积极性调动到位。因此随着工作的深入，江苏省家电下乡销售呈现出不断增长的良好势头。”该王姓同志表示。
本月初，江苏省财政厅拟定了《关于做好简化家电下乡补贴程序准备工作的通知（苏财建〔2009〕84号）》，通知的主要内容包括：一是在全省全面实施“销售网点代审、乡镇财政所兑付”；二是选择部分县（区、市）进行“销售网点代理审核并垫付补贴资金”试点。日前，江苏省在南京召开全省简化家电下乡补贴手续会议，主要就：家电下乡政策培训；简化家电下乡补贴程序的总体要求；简化家电下乡补贴程序操作培训以及家电下乡系统操作问题答疑等方面展开工作培训、交流。
江苏省家电下乡办公室的一位同志告诉记者：“尽管江苏省并未纳入《家电下乡操作细则》首批简化补贴手续试点地区，但是考虑到根据我省实际情况，我们还是积极协调有关部委，按照整体推进、选择试点、典型引路、以点带面的要求开展家电下乡补贴手续的准备工作。”
“我们相信随着简化补贴手续试点工作的推进，江苏省的家电下乡工作必将再上一个新台阶，全省家电下乡产品销售也必将保持持续高增长的态势，促进中央这一项惠农便农的政策更好的落地执行。”该位同志表示。
推动消费升级
南京地区家电下乡销售方面，尽管与盐城、南通、徐州、泰州等地市相比，无论是在下乡销售总额、数量方面，还是在市场增速方面，均存在一定的差距。但是，截至6月22日南京市家电下乡产品销售总额已达2765.18万元，销售量则达到14541台。入夏以来，家电下乡产品销售增速明显加快。
江苏省2008年度统计公报显示：截至2008年末，全省农村每百户拥有量空调为35.1台、电脑6.6台、家用汽车1.7辆、摄像机0.7架，增长相对缓慢，分别比上年增加3.9台、1.1台、0.2辆和0.1架，仅为城镇居民百户拥有量的22.6%、9.7%、16.3%和10.1%。其中，包括南京地区在内的苏南地区百户拥有量中空调为118.7台、家用电脑38.5台、家用汽车6.7辆、摄像机3.3架；苏中地区分别只有40.5台、19.7台、1.3辆、1.8架；苏北则仅有16.6台、7.3台、0.4辆、0.99架。
公报分析称：“江苏城镇居民消费结构已经由以洗衣机、电冰箱、空调等中高档消费品为代表的第二次升级转向以汽车、住房等高档商品为代表的第三次升级阶段，而江苏农村居民的消费结构总体上还处于第二次升级阶段，苏南地区已处于第三次升级阶段。”
南京市商贸局消费流通处的同志表示：“家电下乡推广的过程中，如何协调农民新生消费和次生消费的关系，目前我们正在开展这一方面的研究。尤其是在家电更新换代方面，我们将适当考虑在推动高能效空调补贴，以旧换新补贴政策的过程中，引导厂商开展针对家电下乡产品以旧换新等活动，确保三项政府惠民政策，协调推进，最大程度的发挥三者对消费经济拉动提升的集群效应。”
此前，南京市统计局发布的2008年农村居民家庭生活耐用消费品拥有量数据显示：从农民家庭主要耐用消费品拥有情况看：2008年南京市农村居民家庭每百户拥有的洗衣机82台；电冰箱87台，；家用空调机73台；抽油烟机37台；微波炉45台；热水器78台；移动电话179部；彩色电视机139台，增长3.3%；家用计算机32台，增长33.83%。从农民家庭主要耐用消费品普及情况看：2008年南京市农村居民家庭拥有洗衣机的户数达79.52%；拥有电冰箱的户数达83.07%；拥有空调机的户数达62.49%；拥有抽油烟机的户数达35.9%；拥有微波炉的户数达44.43%；拥有热水器的户数达74.09%；拥有移动电话的户数达94.88%，拥有电视机的户数达99.98%，其中拥有彩色电视机的户数达99.39%；拥有家用计算机的户数达31.59，其中接入互联网的户数达17.25%。
南京市交家电协会有关负责人指出：“上述数据显示，南京市农民家电消费呈现出‘普及为辅，换代为主’的特点，目前‘买得起，用得上’已经不是主要问题，而‘卖新的，用好的’则成为农民家电消费的出发点和主要特征。这也是南京市家电下乡产品销售均价高出全省平均水平80多元，位于前列的根本原因；同时，也是值得各中标厂商、流通商家重视的问题。”
位于南京市家电下乡产品销售第二位，备案网点数第一位的江宁商贸局的一位负责同志表示：“据抽样调查，至年末，我区平均每百户城镇居民家庭耐用消费品拥有量分别为：家用轿车18辆，比上年净增7辆；家用空调164台，组合音响31套，移动电话219部，家用电脑78台，彩电173台。我区平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量则分别达到：彩电146台，洗衣机89台，热水淋浴器86台，移动电话213部，家用空调90台，家用电脑49台。因此，家电下乡对我区大部分农民消费者而言，已不是简单的‘家电下乡来’而是‘生活要上去’的问题。因此，家电下乡在推动我区农民家电消费升级方面，更具有直接的拉动作用。”
异地购买当地补贴“不烦了”
“当遇到不顺心事的时候，咱们南京人有一句口头语‘烦不了’。但是，我们从购买家电下乡产品顾客哪里，听到最多的还是‘利索的一米多高’，‘不烦了’。”江宁区政府所在地东山街道上一位大连锁卖场的负责人告诉记者。
江苏省财政厅有关文件中，明确规定：“凡户口在江苏省内的农村居民，在规定时间内，在江苏省内任何一家家电下乡指定销售门店，购买家电下乡的中标型号产品，均可以在其户口所在地申领补贴。”《江苏省家电下乡工作实施意见》中也规定了：凡我省农村居民，规定时间内在指定销售网点购买家电下乡指定产品，均可享受财政资金补贴等相应的内容。
“这也就意味着，农民在当地县城、市区的家电下乡授权网点，包括家电连锁大卖场、大型超市等购买家电下乡产品，只要符合相应条件，均可到户口所在地的乡镇财政所办理补贴对付手续。”五星电器江宁大市口店的一位工作人员告诉记者。
在与苏宁电器金箔路店、五星电器金箔路店及大市口店、国美电器江宁商场店有关人员沟通过程中。记者了解到目前家电下乡产品销售已占到门店总销售的8%～12%左右，并且呈现环比增长的态势。
“在我们门店购买家电下乡产品的顾客中，不仅有东山镇（街道）的农民，秣陵、谷里、淳化以及湖熟、横溪、陈桥、江宁镇等乡镇（村）的农民也会乘着城乡公交过来。”苏宁电器江宁中国女人街店的一位管理人员告诉记者。
在这个位于卖场一楼主入口处的家电下乡产销区，记者看到约有6台彩电、5台洗衣机、10余台冰箱以及5部手机陈列在扶手电梯周围，一位身怀六甲的女性顾客拿着一份粉红色家电下乡单页仔细的阅读着。
“我们上来并不打算买家电，不过看看这么实惠。我还是决定再买一台彩电回家，省得小宝宝长大了和他老爸抢电视看。”这位幸福的准妈妈告诉记者。
她说：“在我们村里有好几户买了家电下乡的冰箱，还有洗衣机。我听他们说回到镇里的财政所办理补贴手续一点都不麻烦。现在财政所工作人员的态度都很好，有时候不再规定时间，他们也会帮忙办理，省得我们再多跑一趟。”
南京交家电协会的负责人表示：“把好政策办好，这已经形成了各级政府部门的共识。家电下乡市场不仅在乡镇，在城区同样如此。一切为了农民朋友方便，这也是家电下乡‘一得民心，二得市场，三得发展’的根本原因。”
苏宁电器南京大区总经理陶京海表示：“目前，我们正在积极协调，计划将新街口总店、商贸店、山西路金山大厦店申报家电下乡授权网点。”
据陶京海透露，南京新街口商圈、山西路商圈约占到南京市家电市场的6成左右。其中约有40%左右的销售来自于南京周边及南京一小时都市圈内的城乡居民。
“一方面，简化手续之后，异地购买，当地补贴将更加方便。因此，不仅是周边的农民包括进城务工的外地农民，都将加入家电下乡产品消费大军的行列；另一方面，城市中心商圈旗舰店每天万余人次，节假日期间数十万人次的客流量，对于开展家电下乡政策推广宣传也将起到有力的推动作用。”陶京海最后表示。
