中国与印度如果不愿让人民共享财富,就会面临危机
在每天有关中国和印度经济惊人增长的大量报道中,有一个巨大的经济问题往往被人忽略──而这个问题在两个国家都无法再回避了。这个问题就是: 两国的人民并没有参与到这场经济繁荣之中。在这两个世界上人口最多的国家(中国的总人口为 13 亿,印度为 11 亿)里,大多数人只是眼看著自己的同胞超越自己,走向繁荣,甚至成为巨富,而这些落后者再也不能忍受了。
这一对立在中国可能很难看到。我上次去上海时,只是匆匆走过崭新的机场,坐进酒店派来接我的奥迪轿车,沿著 8 车道高速路一直把我拉到闪闪发亮的摩天大楼和新建的四星级酒店林立的地区。你看不到──除非你特意去看──的是中国的农村和 8 亿农民,他们当中有许多人还在为糊口而劳碌。
他们可以忍受为生计而拼搏的日子,却不能忍受中国经济发展反而使他们每况愈下的后果。越来越普遍的情况是,企业家付钱给政府,以获取大片土地使用权,来修建工厂、购物中心等。这些钱的大部分理应归在这些土地上劳作(但根据中国法律又无法拥有土地)的农民。然而,这些钱往往被地方官员中饱私囊,农民既失去了土地,又拿不到钱。
中国当局对农民问题十分重视。温家宝总理在官方媒体上说: “我们绝对不能在土地问题上犯历史错误。”在中国政治中,“历史错误”这个说法很重,指最严重的错误。
与中国形成对照的是,印度的贫富差异现象似乎很容易发现。我最近走出孟买最昂贵──而且的确很不错──的旅店,在小心翼翼地防备被随处可见的癞皮狗绊倒的当儿,有好几次被流浪街头的孩子拽住胳膊要钱。这种场面带有欺骗性,因为从中看不到最贫穷的现象,除非你到农村去走走。农民在印度劳动力当中占了 60%,但对其微不足道的人均国内生产总值的贡献率只有 20%。数以亿计的印度人每天的生活费用还不到 1 美元。有将近一半的印度人以及大多数印度妇女是文盲。我们从报纸上了解到的印度软件编程员、芯片设计师、X 光片解读员、债券分析师、呼叫中心话务员、工程师和其他服务提供商,其数量尽管多达好几百万,但在总人口中所占的比例微乎其微。
贫苦农民是曼莫汉8226;辛格当选总理的主要支持者,他在今年 4 月提出了一个令人意外的主张: 各公司根据自愿执行一项平权措施计划,使其员工具有“普遍性和代表性”。这在印度意味著要接纳以往从无出头之日的某些种姓和部族成员。印度企业高管人员疑心这将会成为政府的强制行为,直截了当地回答: 别指望我们会这样做。不过,他们还是很快就开始宣传自己现有的培训项目,并且宣布成立“平权措施特别工作组”。
中国和印度下一步会怎么做,这似乎已经很明确了。迫于政府规定中所暗示的威胁,印度企业界将加大对穷人的教育和培训力度,以便雇用更多的穷人。中国将花费更多的资金,鼓励贫苦农民参与到工业经济活动中来,虽然他们还不具备条件。从短期来看,两国在这方面还做得不够。它们尽管不愿花这笔钱,但又不得不花,否则后果会不堪设想。
然而,中国和印度经济效率低下,对美国工人不是件好事,因为这会导致以下的现象: 也许会有 10 多亿人加入全球劳动力的行列──这些人正是目前还未走上经济舞台的穷人。有证据表明,数量庞大的中国和印度制造业和服务业工人正在压低美国的工资水平。严酷的现实是,我们看到的只是个开始。