一些外国投资者被政变吓坏了,至今仍然心有余悸
曼谷的交通重新变得熙熙攘攘。2006 年 9 月政变期间出现在首都街头的坦克和士兵已经回到了他们的驻地。夹道欢迎的民众──他们为驱逐总理他信而欢喜雀跃──也已重返工作岗位。
尽管国际社会谴责军方罢免了一个民选政府,但泰国经济却在政变后出现了反弹。由于国外买家向市场投入了 6.5 亿美元,泰国证券交易所(Stock Exchange of Thailand)的交易额自 9 月 19 日以来增长了 5% 以上。其货币──泰铢──的汇率达到了 9 年来的最高水平。随著政局逐步趋于稳定,商业信心得到增强,消费者信心在 10 月份也出现了增长,这是 9 个月来的第一次。出口强劲,GDP 在增长,油价的走低也缓解了通胀压力。“人们感觉到了勃勃生机。”泰国财政部长蒂耶通(Pridiyathorn Devakula)跟《财富》杂志说。
不过,也有一些外国投资者感到惴惴不安。“他们被政变吓坏了。”花旗银行(Citibank)泰国分行研究部主任安德鲁8226;斯托茨(Andrew Stotz)说。他们希望看到政府如何解决外国公司的所有权问题,这也是致使他信倒台的原因之一。
2005 年 1 月,就在他信以泰国历史上最大的竞选优势再次当选泰国总理后不到一年,他便把依靠泰国政府特许权经营的家族电信公司──Shin Corp.──卖给了新加坡政府投资的淡马锡控股公司(Temasek Holdings)。这笔合同总额达 19 亿美元的免税交易遭到了强烈反对,人们指责这中间可能存在内部交易、逃税行为和利益冲突,而且质疑交易是否有违外资在泰国公司中持股不得超过 49% 的规定。公众的愤怒发展成为街头抗议,并且引发了一系列事件,最终导致政变。
政府机构正在调查 Shin 的出让交易,另有一个专门小组在对他信展开调查。他被控滥用职权,而流浪国外的他信仍坚称自己是无辜的。商务部的一个委员会得出结论认为,淡马锡公司通过泰国代理人持有 Shin 的股票,进而达到规避外资持股比例上限的目的,该委员会把这一结果提交给了警方。但是,泰国有成千上万的外国投资者在使用代理人。斯托茨说,如果堵住这个漏洞,“它将对外国投资产生巨大的消极影响。”
蒂耶通并不赞成这种说法。他说,《外国公司法修正案》(Amendments to the Foreign Business Act)将于 2007 年年初出台,这部法律将变得更明确、更公平。49% 的持股上限仍将保留。“我们希望投资者留下来,不过是合法地留下来。”他说。那些受到影响的可以在宽限期内进行调整。
外国投资者是泰国经济保持增长的必要因素。作为一项刺激经济的政府投资,内阁批准了前任政府计划的近 10 亿美元的公共交通项目。如果没有海外投资,项目就会陷入停滞。所以,蒂耶通组织各位部长在 11 月中旬接见了投资者。他们解释,泰国正由他信经济时代的民粹主义开支政策向本届政府所说的“充裕经济”转移。蒂耶通强调指出,这仅仅意味著可持续的发展道路,并不是拒绝外国投资者。
对公共关系的投资正在产生回报。马自达公司(Mazda)随后宣布将斥资 4.5 亿美元在泰国新建一座工厂,道氏化学公司(Dow Chemical)表示将再建两座工厂(总计 9 亿美元)。“他们树立起了很强的信心。”德泰商会(German-Thai Chamber of Commerce)执行理事保罗8226;斯特伦克(Paul Strunk)说。他参加了 11 月的会见。“但是,我们仍然想更多地了解那些有关外资所有权的规定。”