距佛罗里达州 100 多公里的地方,古巴采油热正在兴起,而美国的公司却无缘参与
今年晚些时候,在距美国佛罗里达州不到 120 公里的地方,西班牙、印度和挪威的公司将有可能开始联合开采石油。这可能标志著古巴石油热的开始。而美国的石油公司虽有地利之便,却不能参与其中。一些美国石油业的高管和说客们早已坐不住了,尤其在美国石油地质学家协会(American Association of Petroleum Geologists)称古巴近海的石油为“意义深远的发现”之后,更令他们热血沸腾。
美国的石油公司不能在这片水域有所作为,当然是受制于不允许与古巴进行商业往来的制裁令。但是,具有讽刺意味的是,本该是孤立菲德尔8226;卡斯特罗的制裁,却反过来孤立了自己。一些石油行业的人对此深为恼怒,正谋求使美国的石油公司能从这个实行了 45 年的禁止贸易令中得到豁免。受最近民主党控制国会和古巴有可能发生政体变化的形势的鼓舞,石油业说客们正在力促豁免案。一个议案是代表爱达荷州的参议员拉里8226;克雷格(Larry Craig)提出的,但该案一直压留在委员会。不过,发言人丹8226;怀汀(Dan Whiting)指出,未来几周,克雷格计划将此议案作为一个更大的能源议案的一部分重新在参议院提出。而由代表亚利桑那州的杰夫8226;弗莱克(Jeff Flake)提出的众议院版议案也可能重新讨论。此议案建议允许美国公司向已在古巴勘探石油的外国公司提供服务和设备。
“现在不是 20 世纪 60 年代,当时肯尼迪政府是在保护美国免受可能的导弹袭击。”代表 450 家公司的美国石油炼制协会(National Petrochemical and Refiners Association)的执行副总裁查理8226;德利夫纳(Charles Drevna)说。“这些能源肯定会被开发和生产,只是由谁来做的问题。禁止美国公司开发 90 英里外的能源,是不合逻辑的政策,必须重新考虑。”
就算是卡斯特罗的报复吧。这位古巴领导人因病不能执政,经济状况一片混乱。这个据美国地质调查局(U.S. Geological Survey)估计有 46 亿桶产量的石油发现,相当于美国北极圈国家野生动物保护区石油总量的三分之二,无疑给了哈瓦那获得新生的希望。来自迈阿密大学的石油专家和阿莫科石油拉美公司 (Amoco Oil Latin America)前董事长约奇8226;皮诺(Jorge PiÑon)指出,“在石油方面,古巴将在本地区扮演一个重要的角色。”
相对于世界最大石油生产国沙特阿拉伯日产 1,000 万桶的产量,目前古巴每天 6.8 万桶的产量可以说微不足道。在苏联的帮助下,古巴于 1971 年在瓦拉德罗发现石油。直到加拿大谢里特国际公司(Sherritt International)1992 年来到古巴,并与古巴石油公司(Cuba Petr eo)共同生产石油,古巴的石油日产量一直都维持在 1.8 万桶。目前,谢里特国际公司负责古巴几乎一半的石油生产,并且全部是在陆地上。
2004 年,西班牙雷普索尔 YPF 集团(Repsol YPF)发现古巴近海深水区可能有石油。去年,印度国有石油天然气公司的子公司维德什(ONGC Videsh)、挪威海德鲁公司(Norsk Hydro of Norway)与雷普索尔一起勘探了六个区块。据报道,马来西亚国家石油公司(Petronas)在看到雷普索尔带领的联合勘探队的最新数据后,又单独获得了四个区块的勘探许可。印度国有石油天然气公司也得到了另两个区块的勘探许可。今年 1 月,委内瑞拉国有石油联合公司(PDVSA) 也得到四个区块的许可。中国也同古巴达成勘探协议,其石油巨头中石化(Sinopec)已经向谢里特和其他公司出租了打油井机。
即使所有可选区块都没有了,只要未来禁令解除,美国的公司依然有机会。古巴的官员承诺,美国公司将获得与其他公司一样的待遇。古巴驻华盛顿的商务官员埃涅斯托8226;普拉森西亚(Ernesto Plasencia)说,“我们欢迎美国能源公司来投资。”
埃克森-美孚公司(Exxon Mobil)的炼油厂曾被卡斯特罗政权国有化,虽然它没有否认对古巴石油的兴趣,但公司的一名发言人兰8226;德拉莫(Len D‘Eramo)说,“古巴是被美国政府禁止贸易的国家,我们没有获得在那里运营的许可。”
近海区块目前处于地震学研究的阶段,但雷普索尔联合勘探队希望今年可以开始勘探和钻井。石油专家指出,生产至少要在三年之后。来自国际能源机构(International Energy Agency)的分析师大卫8226;费菲(David Fyfe)认为,“潜在的深水储备也相当有开采价值。如果油价高居不下,前沿地区的勘探开采会继续下去。而古巴需要帮助,才能接触到这些资源。”
布什政府反对任何对禁令的松绑。去年,政府特意警告墨西哥城的希尔顿酒店不要接待参加关于古巴能源会议的古巴代表团,否则将会违反禁令,而与会者还包括埃克森-美孚和其他美国石油公司的高管。于是,会议地点发生了变动。想在古巴的水域上站住脚,看来绝非易事。