自上世纪 70 年代福特公司(Ford)的 Pintos 汽车发生爆炸以来,还没有哪次产品召回像中国最近爆发的消费品恐慌这样具有煽动性。从今年 3 月开始,一系列进口自中国的有可能致命、有缺陷或受污染的产品─其中包括宠物食品、玩具、轮胎、牙膏、止咳糖浆和虾─使中美两国察觉到了暗伏的危机。
更为严重的问题是,谁该为化学品被用于牙膏抗凝剂承担法律责任。随着诉讼案件不断出现,美国公司逐渐发现,尽管受污染的成分也许来自中国,但是责任却在美国。
美国的监管机构─食品和药物管理局(FDA)、消费产品安全委员会(Consumer Products Safety Commission)和国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)─通常要求美国进口商负责确保外国产品符合美国的安全标准。
但是,进口商一般并不具备完成这项任务所需的资金。家族企业 Foreign Tire Sales 公司(FTS)有 16 名员工,办公地点位于新泽西州尤宁市的一个地下室,自从开始召回 45 万只中国产的轮胎以来(估计成本为 9,000 万美元),公司已快速走向破产。事情显而易见,一旦资金耗尽,召回就将终止。今年 5 月,FTS 公司被告上了设在费城的州立法院,被指控的原因是公司的轮胎在去年酿成一起车祸,造成两名乘客死亡,一名乘客脑部严重受损。FTS 已向纽瓦克联邦法院提起上诉,状告轮胎生产厂商杭州中策橡胶有限公司,受害人家属也在费城的州立法院对杭州中策提起诉讼。截至目前,杭州中策公司还没有对这两起诉讼案做出回应,但公司非常愤怒,并否认其产品存在任何缺陷。即使美国的原告方在杭州中策公司缺席的情况下胜诉,判决能否执行也还是未知数。
安大略的宠物食品生产商 Menu Foods 公司从中国进口的含三聚氰胺的麦麸已经使许多美国宠物食品品牌受到污染。目前,公司已面临 100 多起集体诉讼案。在此案中,由 Menu Foods 供货的一些著名品牌和零售商,如宝洁(Procter & Gamble)、沃尔玛(Wal-Mart)、Safeway、Kroger 也出现在了被告席上,如果 Menu Foods 公司的保险额度耗尽,这些公司可能会成为支付赔偿金的主要对象。旧金山的原告律师威廉8226;奥德特(William Audet)解释说:“在大部分州,经销商有责任确保其分销的产品中不含有毒成分。”
世达律师事务所(Skadden Arps Slate Meagher & Flom)负责产品责任辩护的希拉8226;伯恩鲍姆(Sheila Birnbaum)说,实际上,零售商通常都得承担责任,这方面几乎无一例外。它们可以从中国出口商那里寻求补偿,但那是它们的问题。 接受本文采访的美国律师没有一个想过在中国的法院起诉中国企业,因为当地微薄的损害赔偿以及往往充满敌意的当地法官会让法律诉讼变得毫无意义。
无论如何,如果中国出口商希望继续开展业务,它们就必须为美国消费者和企业受到的伤害承担责任。“如果中国希望继续在世界市场做生意,它就必须为其公司生产的产品负责。”伯恩鲍姆说。这也就意味更严格的监督管理、更明确的法律义务,甚至是更多的中国人身伤害律师。
中国综合症一系列召回事件拉响了警报,并且引发了法律诉讼。
牙膏
事件:
27 个品牌的牙膏被发现抗凝剂中含有化学物。
结果:
FDA 发布告示;中国方面表示其牙膏是安全的。
木制玩具
事件:
产自中国的 Thomas & Friends 玩具火车使用含铅油漆。
结果:
生产商 RC2 召回了150 万个玩具。
有缺陷的轮胎
事件:
中国产的轮胎可能出现胎面裂痕。
结果:
美国分销商召回了45 万只轮胎。