香港美国商会(American Chamber of Commerce in Hong Kong)共有 2,500 家会员公司,为北美之外最大的美国商会,这反映了美国公司在香港和亚洲地区的商业活动举足轻重,也反映出香港作为美国公司在华投资活动后援基地一如既往的重要作用。 美国商会是香港近四十个国际商会中最大的一个。自 1990年以来,美国商会每年一次进行的“商业展望调查”,一直被认为是美国和国际投资者对香港和中国商业气候所持态度最重要的晴雨表。 美国商务部报告说,以实际成本基础计,美国在香港的累计直接投资已达 160亿美元,美国在港公民的人数也为香港外国商人之最。香港仍然是美国跨国公司亚太地区地区办事处和地区总部的首选之地,总共有 194 个地区总部和 285 个地区办事处。约 1,200 家美国公司在香港雇用近 25 万人,占香港劳动力的近百分之十。 香港美国商会会长马畋(Frank Martin)熟喑亚洲事务,也是香港的长期居民。他说:“香港主权回归中国的过渡极其平稳,商业和个人生活仍如既往。美国商业界人士期盼继续参与香港的成功发展,同时进一步涉足中国市场。”
本报告将撷取香港美国商会近十年“商业展望调查”的精华,回顾在香港美国投资者看法的转变,尤其是对中国大陆投资气候看法的变化。
美国在华业务活动:持续增长
根据美国商会 1990 年度的调查,在当时的香港会员公司中,只有 56% 的公司在中国有业务活动。在有某种程度的在华业务(包括办事处、合资企业、补偿贸易等)的公司当中,北京显然是经营地点的首要选择,占 78%,其次是上海,占 60%,广州占 28%。
1990 年至 1993 年,在中国有业务活动的公司数目保持相当稳定──约占应答调查的会员公司中一半。但到 1994 年,这个数字跃增至 67%,到 1998 年继续上升到 75%。
1990 年中,北京和广东省之外的其他地点开始对外国初期投资更有吸引力。在 1994 年,84% 的应答者说,他们在中国的初期投资将在广东之外进行,上海最受欢迎(60%),其次是北京、成都、南京和沈阳。
1998 年的调查报告说,在中国还没有业务经营的公司当中(占应答者的 25%),约 43% 的公司有意在接下来的三年内投资中国大陆。已经在华经营的公司当中,78% 的公司称,它们将在接下来的三年内扩大投资规模。
根据 1998 年度的调查报告,在华经营地点最受欢迎的前五个省市为:上海(70%)、北京(67%)、广东(63%)、天津(19%)和江苏(16%)。很明显,相对中国其它省市来说,上海对美国投资者的吸引力在 90 年代稳步增长。
对华投资展望:日益乐观
此项调查一直向调查对象询问对未来三到五年中国投资气候的看法。结果显示出,过去九年来乐观态度明显增强。
在 1990 年,仅有 11% 的公司认为中国投资气候有利或极有利。在接下来的一年,这个百分比猛增至 70%,并持续增长至 90% 到 95% 之间,而且在接下来的五年里保持在这个水平内(比如,1998 年为 91%)。
关于美国投资者在华经营所面临的主要问题,1998 年调查得出的结果与最近几年相差无几,它们仍然是:官僚主议作风(89%)、法律和法规欠缺透明度(87%)、知识产权保护不力(83%)、贪污(86%)和环境问题(77%)。
对香港前途的看法:谨慎乐观
尽管香港因为亚洲经济危机而面临短期困难,可是,87% 的应答者预期2000 年香港经济“良好”或“满意”。在这些应答者中,66% 的公司在香港设有地区总部(较 1995 年的 76% 有所下降);其中 90% 称,将保留设在香港的地区机构。由於经济危机引致办公室和楼宇成本下挫是诸多优势之一,其它优势还包括地理位置、通信网络、基本建设和法制、自由港地位和税制。