迪拜最近新落成了大批建筑,包括几十家夜总会、一个室内滑雪场、外形如棕榈树般的崭新住宅楼。那里还打算盖世界上最高的楼。当你看到这些,你可能认为迪拜想成为下一个巴黎、开罗或香港。
其实不是,它实际上想成为下一个班加罗尔。迪拜的面积和缅因州差不多,只有 270 万人口,其中 80% 是外国人,对于这种地方来说,这个目标似乎有点奇怪,但它确实是王储马克图姆(Sheikh Mohammed bin Rashid al Maktoum)使迪拜摆脱石油依赖的宏伟计划的一部分,那里的石油储量正急剧减少。
这位酋长不久前宣布设立迪拜外包区(Dubai Outsource Zone, DOZ)─位于迪拜东南角、占地 70 英亩的一个商业园,它将被划定为一个 50 年的免税区。迪拜方面的想法是,将低廉的劳动力和现代化的基础设施相结合,吸引上百家想把从呼叫中心到金融研究等信息技术密集型活动都外包出去的公司。借助王室法令,迪拜外包区得到了广泛的授权,包括批准外资子公司的加入(48 小时迅速完成审批)、发签证(24 小时),甚至还包括确保新办公室内的饮水机里装满水(迪拜外包区大楼的管理者负责装修和布置办公室)。
早先的几个项目让人们对迪拜外包区有了信心: 迪拜最早的服务扩展项目是互联网城,它和免税技术园类似,销售、工程等团队都可以在那里工作。互联网城始建于 2000 年,现在已经满员。它吸引了 IBM、微软(Microsoft)、甲骨文(Oracle)和思科(Cisco)等 700 多家跨国公司。还有一个项目是“媒体”园,两个项目吸引了来自 200 多个国家的 2.5 万多名员工。这些新企业带来了更多消费性支出,零售、餐饮和房地产业的收入已经超过了石油(1990 年,石油在迪拜的 GDP 中占 33%,如今已降到了仅占 5%)。
为了实现最近的扩张,马克图姆把宣传重点放在迪拜适中的劳动力成本(一个呼叫中心初级操作员的成本大约是每月 550 美元,印度是 350 美元,美国是 1,500 美元)、附近有即将开放的大学校园、客户服务,还有迷人的海湾风光。甲骨文公司互联网城办事处的发言人彼得8226;雷(Peter Rae)说,这些使迪拜成为“大量西方公司开分店的理想地点”。三年前,甲骨文公司把它在中东和非洲的销售人员从爱尔兰调到了迪拜,因为迪拜处于这个地理区域的中心,还拥有大量说阿拉伯语的本地人才
外包区能吸引公司入驻吗?外包咨询公司 EquaTerra 的克利夫8226;贾斯蒂斯(Cliff Justice)说,印度的工资每年增长 12%,爱尔兰的劳动力储备几近枯竭,中东地区技术外包的惟一竞争来自以色列。迪拜外包区 2004 年冬天将面临首次考验,它希望到时能宣布五个主要客户落脚。贾斯蒂斯说,“其中必须有一家摩托罗拉(Motorola)或花旗银行(Citibank)这样的跨国公司,否则,这个外包区只能是人们的选择之一,永远不会成为最终落脚地。”