中国铝业出售力拓 《中国企业跨境并购》 第二章 功亏一篑 中国铝业入资力拓集团



系列专题:2009中国营销

     力拓撤销与中铝的战略合作引起了震动。中铝总经理熊维平在声明中对此表示“非常失望”,中国媒体则纷纷指责力拓背信弃义,其决定是基于保护主义思维;海外媒体也有评论称力拓的行为“使中国颜面尽失”。21

   此前的5月26日,力拓已与日本新日铁就2009年铁矿石的协议价格达成一致,比2008年平均下调了约33%;6月初,韩国和中国台湾的钢铁公司相继接受了同样的价格。但是,基于金融危机后的市场状况,代表中国钢铁业谈判的中国钢铁工业协会仍坚持更大的降幅,遭力拓拒绝,谈判于是陷入僵局。本书第四章专栏4.1对国际铁矿石市场的价格机制做了一个简要的介绍。

   7月5日,中国国家安全机关拘捕了力拓谈判团成员、驻上海首席代表澳籍华人胡士泰及力拓上海办事处的其他三位雇员。几天后,上海市国家安全局发布通告,称胡士泰等人“采取不正当手段,通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员,刺探窃取了中国国家秘密,对中国国家经济安全和利益造成重大损害。”22至此,中国与力拓的关系降到了冰点。

   8月11日,上海市检察机关宣布,初步查明胡士泰等四人涉嫌以不正当手段获取中国钢铁企业商业秘密,以涉嫌侵犯商业秘密罪、非国家工作人员受贿罪批捕四人。这些指控已远轻于先前的“窃取国家机密”。

   此时的力拓还在尽力维护这些员工。力拓铁矿石部门主管Sam Walsh几次公开声称,胡士泰等人符合力拓严格的员工道德准则,力拓将强力支持他们对指控进行辩护。23力拓与中方的铁矿石价格谈判已实际停止。

   在被指控的行为之外,胡士泰最让中方不悦的恐怕是他作为力拓的铁矿石价格谈判代表,对中国政府努力营造的中国境内铁矿石市场格局的破坏。在中国,只有100来家大中型钢企和贸易公司有政府授予的铁矿石进口资格,可以与国外铁矿石供应商签订长期供销协议,而其他中小型钢企只能要么在现货市场上购买铁矿石,或者向有资质的进口方购买。在现货价远高于“长协价”时,有进口资格的中国进口方只要一转手就可以获得巨利。

   2008年金融危机后,铁矿石现货价跌破“长协价”,代表中国钢铁业与力拓等矿产公司谈判的中钢协借此向它们施压,试图迫使它们接受更大降价。但是,中国大量没有进口资格的中小钢企并不觉得中钢协从力拓获得的任何“长协价”上的让步会让它们得益,加上对铁矿石价格的上行预期,所以它们反而纷纷选择抓住机会与力拓签订供应协议(中钢协认为这种协议是不合法的),24而胡士泰正是利用了这个情况与众多中国中小钢企签约,击破了中钢协悉心建造的一致对外的“统一战线”。25

   2010年2月10日,上海市检察院对胡士泰等四人提起公诉,指控四人利用职务便利,为他人谋取利益、多次索取或非法收受数家中国钢铁企业巨额贿赂;采取不正当手段,多次获取中国钢铁企业的商业秘密,给有关钢铁企业造成了特别严重后果。26

   3月29日,上海法院以非国家工作人员受贿罪和侵犯商业秘密罪分别判处胡等四人有期徒刑7~14年。随后,力拓宣称,有充分证据证明胡等人曾参与了不光彩的活动,违反了公司对员工的道德标准,决定解聘四人;力拓进一步表示,案发后曾聘请了专业人士做了全面调查,并没有发现公司方面的任何非法活动的证据,胡等人的行为完全在公司系统之外。

   两年多后,案发时的澳大利亚驻华大使芮捷锐(Geoff Raby)在接受澳大利亚媒体采访时承认,胡士泰等人确实受贿,力拓当时在公司治理上存在漏洞。27

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