技术干部脱军装一刀切 以一刀切来“挽救国有资产”是种误导



“曲线MBO”或许能为中国的国有体制改革开辟一条切实有效的道路 

最近一段时间,经济学者郎咸平接二连三地发表言论,指责海尔、格林柯尔等公司正在通过“曲线MBO”巧立名目,以隐蔽的手段攫取国有资产。他声称,基于保护国有资产和以中小股民利益为本的“学术尊严”,他要唤起民众的危机意识,挽救国有资产。 

他还认为,国企老总都是国有资产的“保姆”,我们十余年来所提倡的以民营为导向的产权改革是错误的,民营企业的效率还不如国有企业。而MBO就是一个掠夺国有资产的最好方法,所以政府有关单位一定要立法禁止,等等…… 

郎咸平的高论引来了不少媒体的关注和赞誉,而他本人俨然以保护国有资产的“卫士”自居。但在我看来,他这样的姿态和媒体的反应却是对我国国有资产改革的极大误导。 

首先一点,郎教授对国有资产的基本判断是脱离实际的。他说:“国有资产是谁的?是你跟我的,是我们大众的。”但实际上,每个人都清楚,从过去到现在,作为国有资产的“所有者”,你、我、任何一个普通人,从来没有机会对这些资产行使一丝一毫的股东权利。 

譬如,中国电信是国有资产,但中国电信涨价的时候征求过你的意见么?中国石化是国有资产,你从中国石化的巨额利润里分到过一分钱么?CCTV是国有资产,你能对CCTV的节目安排提出一点点实质性的指导意见么?满大街跑的高级轿车,全国各地的高楼大厦,大部分是国有资产,你能像属于自己的资产一样走进去坐上两分钟么? 

不能,根本不能。在“全民所有”的名义下,享受和支配这些资产的只是一小部分人而已。既然如此,郎教授为什么又要自欺欺人地说国有资产不存在“所有者缺位”问题呢? 

回想在改革开放之前,中国经济是百分之百的国有经济,工厂、矿山、饭店、旅馆、汽车、住房……通通都是国有资产。但正是因为“所有者缺位”,这些国有资产可以被少数人随意处置,而不用承担任何责任,才导致贪污浪费盛行,企业效率低下,整个国民经济走到了崩溃的边缘。这样才有了“多种经济成分”的立足之地,中国经济才起死回生。而到了今天,郎教授横空出世,大谈国有资产的所有关系如何清晰,要求停止民营企业导向的改革,真让人有恍若隔世之感。 

 技术干部脱军装一刀切 以一刀切来“挽救国有资产”是种误导

郎咸平称国有企业的效率高于民营企业,依据是在香港上市的中国国有企业跟香港本地的家族企业相比,资产回报率更高,无论是在香港股市还是在内地市场,国有股份制企业都是优质市场资源。这样的论证真真不是“拍着脑袋做研究”的人作不出来。 

众所周知,中国的国有企业之所以还能存在,并且得到更高的资产回报率,主要是靠行政垄断维持的。这些所谓的优质企业大都处于国民经济的关键行业,如电信、金融、石化、电力、外贸等,由于垄断,形成了卖方市场,因此跟充分竞争的其他行业相比,当然利润更高。这样的局面本是中国经济的痼疾,而郎教授居然把它作为国有企业效率高于民营企业的证据,可谓学术研究的重大创新。 

郎教授最让人称奇的观点是把国有企业的老总看作“保姆”,说他们都是职业经理人。因此,这些企业的领导人没有资格持有国有资产的股份。而海尔等企业搞MBO、管理层持股,就是保姆赶走了主人,侵吞了国有资产。 

我不知道郎教授有没有雇请过保姆。但凡是雇过保姆的人都知道,一个人要到你家当保姆,一定要征得你的同意才行。但现在有人说给你请了一个保姆,而这个保姆怎么来的你毫不知情,甚至连这个保姆干活的地方在哪儿你都不知道。你相信你有这么一个保姆么? 

把国有企业的领导说成“保姆”就是这么可笑。国有企业号称全民所有,你我都有份,但请问,在中国千千万万的国企领导中,你在什么时候、什么地方、以什么方式决定过其中任何一位的聘任和调离?更不要说对他们的监督和制约了。在国有资产的自然人归属没有明确之前,谈论职业经理人对国有企业的责任,根本就是空中楼阁。 

在笔者看来,如果不把国有资产的归属明确到个人头上,国有资产就永远得不到最有效的保护和利用。解决这个问题的思路很多,可以考虑把国有资产以票券的形式向全社会分配,也可以根据对企业发展的实际贡献向企业的管理层进行转让。无论如何,绝对不是郎咸平所提倡的立法禁止MBO。 

这里用得着哈耶克的自发秩序思想。就像当年自发形成的包产到户一样,“曲线MBO”或许能为中国的国有体制改革开辟一条切实有效的道路。 

  

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