全国工商联中国民营经济发展形势分析课题组
2004年,中国经济将继续高速增长的趋势,国家完善社会主义市场经济体制的重大措施也将全面启动。在这样的背景下,民营经济的发展形势可能出现如下十二个变化:
第一,民营经济健康发展、民营企业家健康成长继续是民营经济发展的主旋律;第二,私有财产的法律保护将在宪法中得到进一步体现;第三,国家发展民营经济的指导思想从政策支持完全转向制度保障;第四,民营经济参与国有资产重组的政策障碍基本消除并得到积极鼓励,跨地区的联合重组将出现高潮;第五,作为市场经济主体的民营企业将获得全面平等的国民待遇;第六,民营企业数量将进一步扩大;第七,以民间投资为主导的社会投资将取代以政府投资为主导的国有投资,成为固定资产投资的主力;第八,中小民营企业将获得全方位政策支持;第九,大型民营企业做强做大,成为各级政府关注、支持对象;第十,民营企业走向国际市场的速度进一步加快;第十一,金融政策对民营企业的支持力度会加大;第十二,全社会对民营经济发展的态度可能出现根本性变化。
从更长远的眼光来看,中国的民营经济今后可能会出现如下趋势:
趋势之一,实现信用革命。众多民营企业开始注重品牌和信用,认识到塑造自己的品牌就意味着市场占有率的提高;讲信用就是拿到了市场经济的通行证,良好的信誉可以带来融资的方便、社会的认可、企业价值的提升。
趋势之二,实现产业组织方式革命。民营企业在温州私营企业的成功模式中得到启示,推进专业化分工,形成专业化、低成本、高质量,可灵活应变的生产组织体制,实现大企业与中小企业优势互补,实现共赢,达到规模经济。
趋势之三,实现企业管理方式革命。加强管理,提升企业素质已经成为民营企业的内在需求。建立有效的激励机制、推进企业管理信息化、以财务管理和营销管理为重点,运用供应链管理、客户终端管理等先进管理技术提高管理水平,由家族式管理走向科学管理,已经成为私营企业的共识。
趋势之四,实现制度变革。民营企业创建初期的成功可能来自于家族式管理,现在则需要进行企业制度的创新。通过建立现代家族制,实现股权的多元化,吸纳优秀人才,所有权与经营权的分离,民营企业的组织形式将会发生质的转变,最终过渡到现代企业制度。今后,纯粹国有的企业和纯粹民营的企业数量都会逐步减少,大量出现的是混合型的股份制企业。
趋势之五,实现结构升级。用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,增强企业的技术创新能力和市场竞争力,这是国家围绕结构调整这条主线,促进工业结构化和产业升级的重要措施。民营企业将利用这一机遇,在“品种、质量、效益、出口”上大做文章。持续的创新是民营企业获胜的法宝。他们将把技术改造与企业制度创新、技术创新和管理创新结合起来,在新一轮结构调整中大显身手。
趋势之六,民营企业在数量上将有一个大发展。现在除法律禁止的领域外,都允许非公有资本进入,市场准入将大大放宽;西部大开发的规划和相应的优惠政策,为民营企业的发展提供了广阔舞台;国家实施发展小城镇战略,建设中小城镇主要靠民间投资,这也是民营企业发展的大好机遇;《中小企业促进法》的实施为中小民营企业的发展提供了良好的发展环境。
趋势之七,民营经济产业结构和行业分布将会更加合理。随着对民营企业进出口限制的解除,一大批从事进出口业务的民营企业将出现。产业分布上,除了第一、第三产业以外,随着国有企业改革深化,民营企业将通过兼并、租赁、收购、承包等方式参与国企改组改造,进入第二产业,民营企业将出现产业合理分布、共同发展的局面。
中国经济已经进入新一轮高速增长周期,中国民营经济也正在进入重要历史转折点,民营经济将出现数量的加速扩张和素质全面提高的双重景象。在全面建设小康社会的征程中,中国民营经济将会大显身手。