安监局长述职报告 安监局长一年



这一年你经常面对死亡,在这个过程中有没有感动的事情?对于这种“极端”的问题,李毅中笑了笑,“咱们还是谈一些工作方面的事情,个人的事情以后再扯。” 

文/本刊记者  丁  伟 

“我要说的一条,你们没有问到。”2005年11月23日,在国务院新闻办公室新闻发布会的最后,国家安全生产监督管理总局局长李毅中说。 

一瞬间,正要散去的记者们又哄地围了过来。 

李毅中要说的是,治理煤矿等行业的安全问题,“从某种意义上来讲,最根本的是源头治本、政策治本、法制治本。”这个观点,是李毅中在4月5日国家安监总局成立后召开的第一次新闻发布会上就强调过的,然而,事故频发,“治标”都来不及,哪里顾得上“治本”? 

这一天,是李毅中临危受命,2005年2月28日从国资委副主任调任国家安监总局局长以来的第228天,他通报了6起煤矿特别重大事故(共造成528人死亡)的调查处理结果。这种每个月的常规工作,每一次却无异于一种心灵折磨——李毅中几乎去过了每个矿难现场,闭上眼睛就会想起遇难者亲属的悲伤、“官煤”对法律的蔑视…… 

不经意间,李毅中两次摘下了眼镜:低头看材料;平静地望着台下提问的记者,但没人知道他内心在想什么。 

 安监局长述职报告 安监局长一年

当一个女记者好奇地问道,这一年你经常面对死亡,在这个过程中有没有感动的事情?对于这种“极端”的问题,李毅中笑了笑,“咱们还是谈一些工作方面的事情,个人的事情以后再扯。” 

即使不谈个人,从一个个矿难中,就能看到李毅中“救火”和“新政”的艰难行程——2005年全国发生一次死亡30人以上特别重大事故11起(死亡961人),其中一次死亡百人以上事故4起。这位新中国第一个正部级的安监总局局长,也许是2005年最忙碌、痛苦、愤怒和严厉的官员。 

上任十天后,3月9日,李毅中就奔赴山西交城香源沟矿难现场。“两会”期间,3月19日,山西朔州细水煤矿瓦斯爆炸,他连夜赶到。他在23日接受采访时情绪激动,怒斥无视国家法律的黑心矿主。 

4月26日,吉林蛟河煤矿发生透水事故,李毅中从安徽淮南瓦斯治理现场会坐汽车至合肥,转飞北京再至长春,然后坐汽车于27日凌晨到达现场;5月19日,河北承德暖儿河煤矿爆炸,李毅中从辽宁阜新出差途中赶往现场,听取汇报并指挥抢险至20日凌晨。 

7月11日,新疆阜康神龙煤矿特大瓦斯爆炸,83名矿工遇难,李毅中任国务院事故调查小组组长。8月7日,广东兴宁大兴煤矿特别重大透水事故,123名矿工遇难。李毅中在现场调查后激愤地说,要让非法开采小煤矿的人“倾家荡产”。 

11月初,李毅中率总局煤矿整顿关闭督查组奔赴湖南,几天内跑遍了衡阳、耒阳、郴州。他曾直接下入坑道,行走了一个多小时。他戳穿一个矿长的谎言,“如果只有这么一点产量(8000吨),只够你发工人(150多人)的工资!”然后他赶回北京,跟教育部联合召开全国中小学安全和管理工作电视电话会议。25日,李毅中到哈尔滨调查处理中石油吉化双苯厂“11·13”爆炸及重大污染事件。27日,他回到北京。当天,黑龙江七台河东风煤矿瓦斯爆炸,171人死亡。28日,李毅中返回黑龙江。他在现场大吼怒斥该矿:“我已经不相信你们了!”“你们连民营小煤窑主都不如!” 

12月7日,河北唐山刘官屯煤矿特别重大瓦斯爆炸,91人死亡,17人下落不明。12月8日,李毅中赶赴唐山。 

…… 

2000年中石化成功境外上市,当时的董事长李毅中平静儒雅,面带微笑。分析员说,李毅中及其团队的表现,至少让中石化多募集了2亿-3亿美元。如今,上任安监局长一年,李毅中已变得神色冷峻,情绪激动,说了很多振聋发聩的狠话,大声疾呼“腐败不除,矿无宁日!”劝勉同事“要有我不下地狱谁下地狱的气魄!”他曾说,“我本人无意刮起一场安全监管的风暴,但加大监管力度是必然之事……今后搞安全监管将六亲不认。” 

迄今,安监总局已经宣布停产整顿12999个煤矿,至少要关闭4000个不合格的煤矿,清理登记“官煤”共4878人,其入股资金为7.37亿,已经撤资5.62亿。观察人士认为,李毅中的“新政”带有鲜明的企业家思维。 

在国际上,GDP人均1000-3000美元区间是安全生产事故的易发期,不少发达国家都经过一定的安全周期。李毅中认为,“易发”并不必然等于“高发”、“多发”和“频发”,工业化进程中影响安全生产的因素固然较多,经济增长对能源、原材料的需求超常,但这些都是可以控制和解决的,“要为清洗‘带血的煤’和‘带血的GDP’而努力”。 

据说,60岁的李毅中“天不怕、地不怕,就怕半夜来电话”。在发布会上有媒体追问,何时李毅中不再奔波?也有人提及汉将李陵,“奋不顾身以殉国家之急”,但“转战千里,矢尽道穷”,希望他不要落得同样的结局。曾经有网友问他是否“成无功败有过”,李毅中说,“也不尽如此,只要我们工作做好了,伤亡能够降下来,使每个家庭能够多一点欢乐、少一点忧愁,使整个社会能够增加一点安定和谐,我们就无怨无悔。” 

  

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