绍兴解放北路营业部 新大部“解放”IT业



此次工业和信息化部的成立还是留有遗憾。信息产业部和广电总局的合并没有如期出现 

文 | 本刊见习记者 陈建芬 

与“两会”前坊间流传的种种“大部制”版本相比,国务委员兼国务院秘书长华建敏于3月11日在人大会上公布的机构改革方案显然是一个妥协的、不那么激进的结果。从铁老大缺位于“交通运输部”的管辖范围,就可以看得出来。不过,信息产业部的被撤可谓众望所归。 

早在7年前,坊间就放出“5年内撤销信息产业部”的消息,直到本次“两会”召开前,信息产业部被“重组”的呼声依然很高。 

新组建的工业和信息化部,将国家发展和改革委员会的工业行业管理有关职责、国防科学技术工业委员会核电管理以外的职责、信息产业部和国务院信息化工作办公室的职责,整合划入该部。《国务院机构改革方案》特别强调:“工业和信息化部作为行业管理部门,主要是管规划、管政策、管标准,指导行业发展,不干预企业生产经营活动,确保企业的市场主体地位……” 

原信息产业部电信研究院政策研究部的黄浩分析,此次工业与信息化部的成立,意味着中国工业与信息化的结合在国家战略层面上将会更加紧密,这种结合将会给中国工业带来质的提升,同时也将给信息产业领域的企业带来很多机会,如在设备制造、软件开发、电子商务等等领域都将有更多商机。 

《中国企业家》在采访中发现,部分企业甚至在党的十七大结束后,就已经敏感地嗅到这种可能的商机。有的甚至是“信息化大部”的鼓动者。 

“我建议,撤销信息产业部。”2007年6月,中国万网副总裁周锚写了一篇言辞激烈的谏言。他说:“美国早在克林顿政府时就已经把信息技术、信息高速公路的发展列为国家发展的核心战略和首要任务之一。而我国负责信息技术应用的最高管理部门信息产业部,在电信产业的自身发展外,别无作为。”四个月后,周的那篇言辞激烈的谏言,最终变成了他给高层一份的汇报——“发展IT产业需要跨部门的管理和协调”。 

这份汇报所言问题如故,只是言辞稍缓地提出:“要有效地解决这些问题,需要跨部门的管理和协调,需要把发展IT产业作为国家发展的核心战略。因此我建议,国家成立信息化建设与信息技术发展应用促进委员会。通信产业是一个成熟的公共设施服务业,完全可以在市场行业下自行适应,自然调节发展。” 

周的建言有自身的切肤之痛在里面。中国万网代理了中国300多万个顶级域名注册,同时托管了近30万个企业网站,深刻感受到了中国信息产业发展复杂生存环境下的种种弊端。 

21世纪初,原本畅通的全国数字通信网络,因为电信企业的南北分拆而人为地不通了。“世界上最远的距离,不是南极到北极的距离,而是中国网通和中国电信之间的距离”,调侃背后,是为了解决南北互通问题,被浪费和消耗的社会资源以及无数企业“流血”的成本代价。 

据测算,每建一个网站的正常成本在几千元到几十万元间不等,而为了实现南网和北网的互联互通,就需要增加30%-100%的成本。以每个网站成本1万元、为实现南北互通增加成本30%计,中国万网托管的近30万个网站,被人为浪费、消耗掉的成本就可以算出一个惊人的天文数字来。 

中国电信行业领域存在的重复建设问题,一直被业内外人士所诟病。固网只有60%的使用率,而在一些地方甚至只有25%的使用率。北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋认为,工业与信息化新大部的建立,将来面临的相当重要的问题之一,就是电信基础网络能够按照国家利益来进行规划,同时保持产业的良性健康发展。 

对于工业与信息化的结合,周锚充满了兴奋:“中国4000万家中小企业,只要20%的企业实现信息化,万网就可以增长10倍,中国就可以出现10个万网。” 

不过,在分析人士看来,此次工业和信息化部的成立还是留有遗憾。同样被炒了好几年的信息产业部和广电总局的合并没有如期出现。尽管电信网络、广电网络和互联网络“三网合一”的市场趋势越来越难以阻挡,但是无论是IPTV还是手机电视等新技术的应用,均因信产部和广电总局的部门利益之争而进展缓慢。 

“十七大的时候,我非常关心宏观面。现在也关心‘大部制’改革,但更多的还是关心将来具体的产业政策。成立大部总是好的,企业可以少几个婆婆,可以减少沟通成本。但最最关键的问题是互联网企业关注的3G、TD、SP种种问题什么时候可以一一确定。” 

这是某视频网站副总裁Z先生的焦虑,也是互联网络领域内的群体焦虑。他们缺少常性的、明确的法律法规可以倚傍,常常需要面对的是朝令夕改的产业政策。  

2007年底,国家广电总局和信息产业部联合发布《互联网视听节目服务管理规定》(以下简称《规定》),要求所有在网上提供视频服务的公司,都必须取得上岗许可证,同时必须是国有独资或者被国资控股的公司。“还好,是两个政府部门联合出台同一个管理规定,而不是一个部门出向左的规定,另一个部门出向右的规定。”Z先生调侃道。 

相比网站内容管理问题,网站赢利模式是视频网络更为核心的难题。视频类网站目前主要的赢利模式,还是网络广告。而3G如果落地,视频网站内容可以在移动通信中得以更多的运用;SP相关政策明确,企业也可以多一些活路。但是,3G等了很久,还要再等,SP政策不明…… 

未来,“工业与信息化部”的设立果能实现市场的期望,那的确是个好消息。 

 绍兴解放北路营业部 新大部“解放”IT业
  

爱华网本文地址 » http://www.413yy.cn/a/9101032201/309629.html

更多阅读

《新大秦帝国》经典台词二 中二病语录经典台词

《新大秦帝国》经典台词中枢之地,辐射四极,雄视八荒,何谈儿戏?着着高位,步步悬空,全无根基实地。——但有高位,岂无实地?世间万物,皆环环相围而生,民被官围,官被君围,君被国围,国被天下围,天下被宇宙围,宇宙被造物围,最终,造物又被芸芸众生围

北京吴若石神父 亲授新足部健康法研习班

北京吴若石(神父)亲授新足部健康法研习班宗旨:足底按摩之父 吴若石(神父)盼望四年后终于要在八月来北京了。为响应北京及周边地区足底按摩爱好者及足疗从业者对中医足部按摩辩证论治能力提升的要求,特针对:1.足疗中医分型辩证2.足疗

声明:《绍兴解放北路营业部 新大部“解放”IT业》为网友控梦少年分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除