爱华网中国经济当前的一个重要任务便是从现在开始到2009年6月左右提供1000万个左右面向新增高端就业人员的工作岗位
文 | 李稻葵
金融风暴席卷全球，面对挑战,中国政府及时推出了4万亿财政支出的大手笔投资计划,极大地提振了人们对中国经济增长的信心。但中国经济社会面临的一个核心问题是就业，就业是维系社会稳定的基础，社会稳定则是推进改革和发展的保证。
2008年的中国经济与1998年时相比，一个重大区别在于2008年的高等院校入学规模大大提高，相比1998年时水平提高了五倍以上，每年高等院校毕业生数量达到600万之多；同时还有同等数量的高中、职业学校毕业生进入就业市场。对这部分受过相对良好教育的人才而言，由于其接受教育付出的成本较高，期望值也较高，也由于这部分人的社会活动参与精力和能力远远高于其他人群，如果经济体不能提供足够数量和质量的工作机会，相应产生的一系列后果可能会是非常严重的。而目前，4万亿投资所涉项目往往偏重于硬件投资，形成一系列的建筑、施工项目，其直接效果是带动大量低端就业，如大量的农民工岗位。
笔者认为，中国经济当前的一个重要任务便是从现在开始到2009年6月左右提供1000万个左右面向新增高端就业人员的工作岗位，这不仅是经济发展的需要，更是缓解社会矛盾、促进社会和谐、为今后经济持续发展奠定人才基础的重大问题。
非常有意思的是，十年前，当亚洲金融危机开始影响到中国经济发展的时候，我国政府为了稳定就业、缓解社会矛盾进行了高校扩招，把大量高中毕业生吸纳进了高校。从十年来的实践看，这一举措提高了国民素质、缓解了就业压力，但是到了今天，扩招后的大学出现了毕业生的高潮，如何提供足够的就业机会是今天对我们的一个重要挑战。
根据清华大学中国与世界经济研究中心的模型计算，过去几年的中国经济，解决1000万的新增就业需要10.3%的GDP增长率，同时，如果GDP增速到达9%左右的水平，GDP增长每上升1%，新增就业上升160万到170万。这就是说，我们当前面对的问题不仅是要保证GDP增速，还要强调增长方式的改变，必须让每个GDP增长的百分点带来更多的就业。
中国经济结构的调整要求我们以就业为第一要务，尤其是要将为中高端劳动力提供就业视为重要任务。中国经济的调整要求我们提高面向国内的现代服务业比重，如果我们能够把大批的大学毕业生、研究生安置到能够发挥其作用的工作岗位，事实上就促进了中国现代服务业的发展和中国经济结构的调整。
笔者建议，对于有些大城市，可以考虑在2008、2009乃至2010年适当放宽毕业生落户的限制。当前许多大城市的用人单位出于户口问题难以解决的顾虑优先考虑招收本地户口毕业生，限制了用人单位的选择。此外，有关企业，尤其是大型金融和国有企业，应抓住机遇，在今后三年应加大招聘力度。因为全球金融风暴的影响，中国高素质的毕业生流向外资企业和获得奖学金出国的比重会减少，这是内资企业招揽优秀人才的大好时机。
