第74节:三、底线类型(17)



系列专题:《中国企业之殇:竞底》

  他的办公室里布满灰尘,没有秘书,来了客人都是自己端茶送水,他喜欢在工厂食堂招待贵宾,不热衷于政治公关,即使是国家部委级领导来视察,他也常常推托工作忙,而不去接待。

  显然戴国芳是典型的对内竞底者,他家里的所有积蓄都投入工厂,即使作为亿万富翁上了富豪榜,也没有改变其对内竞底的本色。但这个农民实际上很专业、很能干,例如他和澳大利亚铁矿商谈成的铁粉合约价格,无论在当时还是到了2008年,都是国内钢厂中最低的。

  常州政府的热情支持,使戴国芳的扩建项目从200万吨到400万吨、600万吨,最后定在840万吨,占地从2000亩变成9000多亩,投资规划400亿元。

  而中国当时的政策规定,钢铁业投资额在3000万美元以上的项目,必须由国家发改委审批,戴国芳获准立项的机会非常小。

  为了抓住机遇,戴国芳在当地政府的默许和授意下,开始向这条审批政策竞底:他边设计、边施工、边报批,先后成立7家合资、独资公司,将项目化整为零,拆分为22个项目,向有关部门报批。

  戴国芳事后说:当时所有手续都是政府搞的,我们也没有去过问这些事,当政府说可以动了,我们就开工了。

  戴国芳对这一项目充满信心,他很自豪地表示:"铁本要在三年内,超过宝钢。"后来有人认为,正是这句话触动了某些人的敏感神经,从而让他惹祸上身。

  戴国芳所看中的钢铁业,是受垄断保护的重工业,存在着随处可见的低效率和高利润,他以一个民营企业家的竞底精神,自然能找到大量的赚钱机会,因此,铁本的一切进展顺利。

  直到2003年底,国家下发《关于制止钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资的若干规定》的通知,新一轮暴风骤雨式的宏观调控开始了。

  很快,铁本项目引来国家九部委组成的联合调查组专项调查。

  为了保住项目,戴国芳病急乱投医,他按某些"谋士"的意见,进行自我竞底,交出一份自查报告,承认收购价值十几亿废旧钢铁中,曾虚开发票两亿元,抵扣税近2000万,并于第二天迅速补交了税款。

  但他的自救失败了。2004年4月19日,戴国芳因"涉嫌偷税漏税",协同妻子、岳父等10人被警方带走,亿万富豪仅有的8万元积蓄被彻底查封。4月29日,铁本的五大问题被高调公之于世:违规审批、占用耕地,套取贷款、偷税漏税,挪用银行流动的资金。

 第74节:三、底线类型(17)
  两年后,戴国芳在常州中级法院受审时,罪名却和这五大问题毫无关系,只有他自己给自己查出来的"虚开抵扣税款发票罪"。而实际上,当时对国内的废铁回收行业,税务总局曾专门规定:"废旧物资经营单位开具增值税专用发票的行为不违反有关税收规定,不应定性为虚开。"

  因此,戴国芳在法庭上痛哭流涕、声泪俱下:"人家都是这样做的,为什么我吃官司?"令不少在场者深受感动,欷?#91;不已。

  而非常有讽刺意味的是:就在铁本被严厉查处的同时,上海宝钢正在大上投资65亿元的中国钢铁业最大合资项目;澳大利亚博斯格投资17亿元的钢铁项目,从递交申请材料到颁发营业执照,只用了7个工作日。

  更富有对比意义的是:2004年5月,中央电视台曝光的,同样违规审批的宁波建龙钢铁项目,最终却死而复活。  

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