第14节:1.世界中心交替的背后(9)
系列专题:《全球最稀缺资源的争夺战:人才战争》
美国产业联盟协会在2004年的调查当中就指出:过去两年仅仅只是签证的延误,就起码对美国企业造成了300亿美元的损失。当时美国的信息技术协会主席菲尔·邦德就表示:"国会应该尽快取消(签证配额)上限,以更好地响应市场(对人才的)需求"。 2005年4月27日,当时的世界首富微软创始人比尔·盖茨来到美国国会图书馆发表演讲,也牢骚满腹:"我们必须欢迎这个世界的伟大天才,而不是将他们赶出这个国家……我们应当鼓励他们成为美国永久公民,这些人将与美国本土出生的天才一起推动国家的经济增长。"当被问到如果美国法律由他来写,他会怎么做。盖茨回答说:"我肯定会废掉H-1B签证上限,那是最简单不过的一种决定。" 2007年,盖茨来到美国国会再次发表批评:美国拥有最好的大学,但外国学生毕业后却无法留在美国工作。每年6.5万+2万(获得美国本土硕士及以上学位外国留学生可不受H1B签证名额限制,但每年最多2万名额)的H1B签证数以及14万绿卡数,正在使高技术人才大量流向海外,如不及时采取措施,美国将很难在今后五十年内保持科技的竞争力。
比尔·盖茨进行抨击的背后,正是微软因为保守的移民制度而蒙受了巨大损失。他个人就声称微软因此与它中意的三分之一的外国人才失之交臂。声势如日中天的谷歌公司两名主管全球移动应用方案经理沃尔夫和高级政策顾问查维斯也在博客上透露:谷歌公司2007年提交的300宗H1B申请当中,有90宗被拒绝。 如果连微软、谷歌这样新经济产业巨头引进外国人才,申办签证都有三分之一被拒签,其他企业面临的困难更可想而知。2007年9月11日,美国十三个州的州长甚至联名向美国国会发函,敦促美国国会承认外来人才的作用,增加H1B名额和缩短绿卡等待时间,并表示具有高技能的外籍专业人士以及美国公司的项目正在流向国外。 一位美国学者就指责政府日渐保守的人才政策说:"如果以经济价值来衡量,外国人才每年给美国创造的财富何止亿万。不错,美国是给了许多第三世界国家经济援助。但这笔账真正算起来到底谁赚谁赔,美国人难道算不过来吗?" 《同名同姓》是美国2006年的一部电影,反映了外来人才在美国的移民生活。《经济学人》发表评论就借机讽刺"9·11"后的美国不再持续吸引全世界的顶尖人才,这使美国开始走向衰落:"到目前为止,由于国会未能解决非法移民问题,所有有关合法移民的努力也都陷入困境。与此同时,外国人才如今享有比以往更多的选择,澳洲、加拿大、英国、德国以及法国等许多国家正努力招揽人才……印度和中国也正在崛起,印度人和中国人曾愿为在美国工作做出任何牺牲。如今,他们在国内也有越来越多的选择了……美国拥有全球最出色的大学,能给予真正优秀人才最好的机遇。但美国的官僚机构不能再认为人们会为在美国择业而忍受一切。美国也必须认识到移民不再涌入的后果。大学院系会渐停运转,高科技公司因人才枯竭而陷入困境,纽约可能被伦敦超越,失去全球金融中心的地位。"
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