新总统上任时间 第22节:第三章 新总统上任(4)

 新总统上任时间 第22节:第三章 新总统上任(4)


系列专题:《人类经济生活中最悲怆的画卷:大萧条》

  胡佛总统坚持走保守主义路线,密切关注税收的增加和政府的拨款,用于盈利且有偿还能力的公共事业贷款除外。他不喜欢"非生产性的公共工程"像是市政厅、州议会大厦、公路、街道、港口改造、军费超常规建设等等,但对"收益性的公共工程"则给予了很多方便,像是收费桥、收费隧道、码头,以及其他盈利且足以还贷的项目。正是他的这种努力,"收益性公共工程"才得以在救济法案中获得15亿美元的贷款,而"非生产性的公共工程"仅获得了3亿美元。

  在贫困业主问题上,虽然总统打着各种幌子,财政上步步为营,宁愿与救助机构合作而不愿与个人打交道,但这些企图最终都暴露无遗。大萧条对建筑业的冲击前所未有,最惊人的影响是,住宅建设下跌95%,住宅维修支出也从5亿美元降到了5,000万美元。更为严重的是,约有273,000个房屋业主因为丧失抵押品赎回权而失去了业主资格。1933年初,平均每天有1,000套住宅落入抵押持有人之手。在胡佛总统几个月的督促下,国会于1932年7月成立了12家联邦住宅贷款银行,旨在帮助建筑信用合作组织,以及因贷款给住宅户和农场主而信用遭损的银行和保险公司,使它们能继续运转。但对于消除个人业主的烦恼、减少损失上,却收效甚微。

  与此同时,焦虑不安的1932年夏天见证了驴象之争。共和党再次提名胡佛作为总统候选人,而民主党则推举纽约州州长富兰克林·D.罗斯福。罗斯福的职业生涯始于州参议员,后来在威尔逊手下担任海军部长秘书,正当他准备大展宏图时,1920年竞选副总统候选人却遭遇惨败,不久后又患上了小儿麻痹。但他以超凡的勇气和毅力,以病残之躯,驾驭着自己的生活。1928年,在朋友阿尔·史密斯的说服和帮助下,他重返政坛。罗斯福曾给史密斯起了个有名的绰号"快乐勇士",实际上这个绰号更适合他自己。

  1930年,罗斯福以绝对的优势连任纽约州州长。强有力的社会福利计划的提出,詹姆斯·A.法利和路易斯·麦克亨利·豪的辅佐,使他迅速成为民主党大会召开前最受欢迎的人物。他飞到芝加哥接受提名,这不仅打破了惯例,也让人们事先见识到了他的魅力和迅速行动力。但是,正如罗斯福最欣赏的新闻记者--欧内斯特·K.林达利所言,"1932年的他并不是个广受欢迎的偶像。"他太过斯文,似乎无法在让人绝望的僵局中发出振奋人心的呐喊。人们还常引用沃尔特·李普曼对他的经典描述:"不是人民的保护者,不是拥有特权的敌人,……他只是没有任何任职资格,却又渴望当总统的,令人愉悦的人。"不过,人们很同情这位不知疲倦为何物的竞选者,有时他甚至一天演讲16次,但仍神采奕奕,面带微笑,自信满满。对于他真正品行如何,人们却很少关注。  

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